全球／川普開除國防部長 美中情勢恐擦槍走火？

美國大選投票日過了十多天，還沒有塵埃落定，現任總統川普選後第一項重大施政，是在10日透過推特宣布開除國防部長艾斯培（Mark Esper），由國家反恐中心主任米勒（Christopher C. Miller）代理。不僅如此，川普接著還撤換了三名五角大廈高官，以自己的忠實支持者來取代。

其實川普和艾斯培反目早就不是新聞，據傳艾斯培早就準備好辭職書，只是認為在大選期間必須保持軍事穩定，所以遲遲沒有提出辭職，不料川普卻先下手為強。而《南華早報》則報導，這場美軍高層人事異動，讓北京憂心美中可能擦槍走火，原因何在？一起來了解。

｜敗選後算總帳？川普開鍘國防部長艾斯培｜

總統將國防部長炒魷魚不稀奇，罕見的是在推特上被炒，而且代理人選也同一時間在推特上宣布，開鍘過程乾淨俐落，但其實早已醞釀好幾個月。遭到川普當眾嘲諷自己是個聽話的「沒問題先生」，讓艾斯培吞不下去，在掛冠之際一吐為快。

美國媒體普遍認為，川普和艾斯培鬧不和的導火線，就是夏天美國各地爆發反種族歧視抗爭，川普想派軍隊上街，艾斯培公然反對。

｜與川普不合已久！艾斯培被開除衝擊美軍布局｜

雖然艾斯培早已做好離職心理準備，但在這個時間點，美國軍方其實不能群龍無首。不只阿富汗，川普也打算從敘利亞、伊拉克撤軍，派駐當地的指揮官其實都不贊成，另外艾斯培原本計畫下周前往歐洲，談美國在德國與整個歐洲的軍事部署。然而美軍布局全球，撤換防長的衝擊當然不僅於此。

艾斯培澄清的新聞，就是謠傳川普總統打算在選情不利時，動用MQ-9無人機轟炸中國南海島礁，以製造所謂的「十月驚奇」。中國國防部發言人吳謙也特別強調，美方也就是艾斯培，願意和中方建立穩定、具有建設性的兩軍關係，建立降低風險的必要機制。換句話說，中國軍方認為艾斯培是可以溝通合作的對象。但接下來的新對手就有點難說。

川普欽點的代理國防部長米勒，13日首次執行公務，接待來訪的立陶宛國防部長。米勒對國安事務並不陌生，他畢業於海軍指揮參謀學院及陸軍戰爭學院，是陸軍特種部隊出身，歷經阿富汗和伊拉克戰爭，曾任助理國防部長辦公室、特殊行動與不規則戰爭主任，國家安全委員會反恐顧問以及國防部副助理部長，川普在今年3月提名他為國家反恐中心主任，8月10日走馬上任，不料3個月後就換了位置。

｜中國威脅日益擴大 艾斯培訪問亞洲建立同盟｜

其實艾斯培早在上任之前，就認識到中國對美國的威脅。他在2019年7月上任，8月就前往亞洲，訪問紐澳日韓與蒙古5個國家，北京雖然不在訪問行程上，中國議題卻始終如影隨形。

今年8月初，艾斯培和中國國防部長魏鳳和在暌違五個月後，首度通了電話，但雙方談了90分鐘並無交集。8月24日，艾斯培投書《華爾街日報》，以「五角大廈已經準備好對抗中國」為題，指出中共總書記習近平要將解放軍建設為世界級軍隊，對此美方已經全面回應中共的野心。

26日，中國朝南海試射兩枚導彈，分別是從青海射出的「航母殺手」東風26，以及從浙江射出的反艦導彈東風21，警告美國意味濃厚，美日防長月底隨即在關島會晤。9月艾斯培進一步確認，中國是美國的頭號戰略對手。

各界普遍認為，即使防長換人做，美中戰略競爭的態勢並不會改變。而《南華早報》則引述中國軍事專家說法，指出由於代理國防部長米勒是特種部隊出身，比艾斯培更有可能採取激烈行動，加上近來台海情勢緊繃，北京擔心美軍可能鋌而走險，與解放軍在南海地區擦槍走火。

不過，前美國國防部官員、學者唐安竹認為，在美國可能面臨政權交替期間，形同看守的米勒在未來兩個月應該不至於有重大行動。

｜拜登國防部長人選 佛洛諾伊曾來台會見蔡總統｜

而在五角大廈人事動盪之際，拜登可能的國防部長人選也浮出檯面。現年60歲的佛洛諾伊（Michele Flournoy），曾在柯林頓任內擔任副助理國防政策部長，之後又擔任歐巴馬的國防政策次長，成為美國國防部有史以來、職位最高的女性官員。

目前除了在母校哈佛任教，還創辦了美國智庫「新美國安全中心」，曾在2015年率團訪問台灣，會見當時還是候選人的蔡英文總統，美國軍事媒體盛傳，她就是拜登國防部長的頭號人選。

美國著名《外交事務》期刊，6月曾刊出佛洛諾伊撰文，警告美國與中國開戰的風險是數十年來最高，提議美國應擴軍嚇阻中國的區域野心，甚至指出美國若能讓外界相信，美軍有能力在72小時內擊沉南海所有中國艦艇和商船，則可能有效遏阻解放軍侵犯台灣。

從強硬到更強硬，不管白宮未來主人是誰，美中競爭關係勢必持續，華府與北京還是會有合作，但美國再也不會縱容中國肆無忌憚，打著決不稱霸的虛偽旗號、縱橫亞太。

（民視新聞／專題報導）