獨家／失控的主持人1　國安危機乍現！50億軍武科技研發保防破大洞？

民視新聞／蘇恩民報導

攸關我國尖端武器研發成敗的「先進系統工程研究中心」最高主管國防大學教授葛明德，親自主持「匿蹤塗料」、「船艦電磁砲」等上百件研究計畫，卻驚爆私下成立公司近10年，不但在校內開董事會，還被控詐領研究經費，並與中國人士合作發明專利，專利權讓給中國企業，更被查出和上校退役的合夥人多次進出中國，由合夥人與對岸「談生意」；國安高層擔心機敏情資外洩，恐引爆國安危機；校方已指派保防官、監察官約談葛明德，建議記大過處分，檢調也分案徹查有無貪瀆、背信、洩漏國防機密等犯罪。

總統蔡英文第二任就職演說宣示「發展軍民整合的國防及戰略產業」為國家六大核心戰略產業之一，國防部與科技部隨後提出50億元「學研中心」計畫，在國防大學成立「先進系統工程研究中心」，針對國軍未來戰備需求，包括尖端動力系統與飛行載具、先進船艦及水下載具、電通訊與智慧化科技等7大領域，結合中科院及多所頂尖大學研究量能，全面提升台灣軍力。

學研中心預算50億　主持人3年經費5570萬

這項計畫主持人就是葛明德，他負責統合、規劃各項科研計畫，3年來已拿到5570萬元經費，須定期向行政院「國防科技產業發展審議會」彙報執行成果，並提出未來研究方向，因此經常透過助理雷賀君通知中科院及各校計畫案主持人，提供執行概況、亮點成果、後續可運用於國防科技的應用或新技術等建議，藉此全盤掌握各項重大軍備發展研發進度。

例如：應用於軍事陣地及雷達波、水下武器匿蹤系統的新型匿蹤材料(超穎材料)、極超音速的冷卻技術、低軌道高通量衛星通訊系統、用於雲豹甲車代防的「新穎輕量化複合式抗爆材料與結構之開發」、三軍統帥戰時指揮通信的「強化資通電軍通資站臺電磁脈衝及結構安全防護」、整合飛彈戰力的「各式飛彈對目標物戰損評估與參數建置研究」等，其餘研究計畫涉及軍事應用層面，幾乎涵蓋戰機、軍艦、潛艇、飛彈、電戰、甚至太空等各大戰備需求。

今年6月蔡英文特地到國防大學「先進系統工程研究中心」視察成果，並觀看兩岸戰機在台海中線發生空戰等模擬戰況，以及該中心透過向美國採購「虛擬戰場環境想定編輯軟體」進行新型武器系統研發。當時蔡英文盛讚「國艦國造」、「國機國造」許多具體成果，要歸功國防大學及該中心的努力，沒想到葛明德卻連爆違法兼職等弊端，且疑與中國人士及企業往來謀私利，恐成國安破口。

校內召開董事會　公然挑戰兼職禁令

德創內部人具名指證，2014年1月葛明德涉嫌透過人頭出資，和退役上校張益誠共同成立「德創奈米科技公司」，竟毫不避諱歷年都在門禁森嚴的國防大學理工學院校內召開董事會，還以葛明德的實驗室助理充當會議紀錄及聯絡秘書，甚至利用主持研究計畫案詐領公款，若調查屬實，對照國防部三令五申嚴禁國軍人員兼職兼差，以及國防大學政戰主任余熙明少將前天主持112年擴大政戰會報，重申強化品格教育的政令宣導，更顯諷刺。

最讓國安高層憂心的是，國防部多次函令所有軍事單位宣導「正義專案」，明令國軍人員不得私下與大陸地區人民接觸，檢調卻接獲情資顯示，葛明德竟和中國籍「黃巍」等人合作發明專利技術，且在德創公司成立短短2個月後，將專利權讓與合夥人張益誠，持向智慧財產局及中國申請專利。

被控和中國人合作發明專利　恐違「正義專案」

此外，2018年還有一家中國企業「蘇州超立光機電科技有限公司」，也以葛明德發明的技術，向兩岸申請專利；辦案人員懷疑，葛明德可能早在德創成立之前，就開始和中國人士接觸，或在成立德創公司後，透過公司經營和中國往來，若未事先報准，就違反相關保防規定。

檢調也查出，2014年初德創成立後，葛明德多次以「探親」名義前往上海，時間曾長達半個月，上校退役的合夥人張益誠博士，更頻繁進出中國；德創原始股東呂承恩受訪表示，張益誠多次前往中國，宣稱去「談生意」，卻從來沒看到他為公司帶回訂單，員工也完全不清楚他到中國究竟見了什麼人？談了什麼事？

德創內部人揭露　公司合夥人多次到中國「談生意」

巧合的是，2014年8月「中共江蘇省委台灣工作辦公室」官網曾刊出一篇涉台新聞，宣傳中國官方引進一項太陽能電池投資案，由揚州市委常委、組織部長張愛軍主持開工典禮，投資人包括台商「張益誠」，標註「材料博士」，正好與德創張益誠的學經歷背景相符，且和德創往來的「蘇州超立光公司」有地緣關係，二者是否同一人，有待檢調查明，但依據德創公司董事會相關電郵記錄，葛明德對於張益誠代表他共同創立的公司前往中國「談生意」一事，顯然知情。

針對相關指控，記者昨天分別以行動及辦公室電話撥打葛明德手機，但都沒人接聽，不知其回應；國防大學政戰主任余熙明少將則證實校方曾接獲檢舉，指稱葛明德疑與中國人士不當往來，當時理工學院回報調查結果，表示葛明德和中國人士同列發明人的專利，葛並非主要發明人，只是其他人主導的研究成果，申請專利時將他列為共同發明人，初判沒有違法，但張益誠進出中國部分，校方無權調查，至於其他違法兼職、校內開董事會、詐領研究經費等指控，校方一定秉公調查，只要有不法，絕對依法嚴懲。

不過，辦案人員指出，由於葛明德對於台灣未來國防科技研發計畫，擁有至高權限，身分極為敏感，若未經核准，無論直接或透過私人經營的公司和中國官方或民間人士往來，都違反「正義專案」，還可能遭對岸滲透，成為國防機密外洩的破口，為此，國安系統雙管齊下，除了校方重啟約談葛明德，檢調也分案調查，全面防堵事件演變成國安危機。