公祭後忘記？八堵警值班枉死「傳判非殉職」　因1細節撫恤金差726萬

社會中心／李汶臻報導

基隆市2月29日深夜發生一起震驚全台的社會案件，35歲簡姓男子當晚駕駛偷來的小貨車，衝撞八堵派出所，導致站在值班台的24歲男員警蘇昱鴻（蘇員）當場失去生命跡象，送醫後不治。事發後，警界高層曾表示會從寬認定；但如今卻傳出考量到本案的「這1細節」，判定蘇員不符合「因公殉職」的條件，改以「因公死亡」辦理；事件引起警界基層一片譁然，不禁感嘆「今天公祭，明天忘記」。此外，「因公死亡」以及「因公殉職」的撫恤金，實際差異頗大，就本案撫恤金部分試算，兩者相差金額傳高達726萬元。

過去有人不滿警界高層，總是在事發之後高喊「放寬認定標準」，但實際認定結果出爐時，卻往往與警界高層昔日的說法存在巨大出入，甚至有基層直言「今日公祭，明日忘記」。針對基隆市今（2024）年2月時發生的失控男搶車、暴衝派出所，導致八堵警枉死值班台一案，有最新進展傳出；根據《中時新聞網》報導，基隆市警局目前考量員警蘇昱鴻在事發當下「在派出所內，並非如同台南員警在外出勤，與歹徒交手時慘遭割喉身亡」，因此將之定義為「因公死亡」而非「因公殉職」，讓警界基層同仁一片譁然。

據悉，事發後基隆警察局3月時向上呈報蘇員是「因公殉職」，但是警政署卻認為沒達到「因公殉職」標準。根據了解，公殉職條件為出勤公務或重大案件（槍案、突遭歹徒攻擊傷亡），才能認定為因公殉職。不過在本案中，蘇員是在所內守望勤務，突遭外力意外死亡，應該是「因公死亡」，於是請基隆警察局重新補充資料呈報；而基隆警察局6月份補充資料後送警政署，最後認定是否是「因公殉職」或「因公死亡」，目前仍在審查中。

實際上，警界對於「因公殉職」的判定標準一向嚴苛，而「因公殉職」及「因公死亡」兩者最大的區別在於撫卹金的多寡。根據《ETtoday新聞雲》報導，單就本案撫恤金部分試算，若最終判定為「因公死亡」，依照公務人員退休資遣撫卹法，撫恤金為本俸2萬1千元，給予180個月，共為378萬；若為「因公殉職」的話，以年功俸則是用最高俸4萬6千元計算，給予240個月，共為1104萬，兩者相差金額高達726萬元。不僅如此，在慰問金的部分也有所差異，若為因公殉職，其遺族可拿到1200萬至1400萬元不等，但因公死亡則遞減為600萬元。

針對事件再度引發全民以及警察基層議論，警政署稍早作出回應，強調本案尚在審查階段，將彙整相關單位意見，儘速召開審議會議，全力協助蘇員遺族爭取最優撫卹。此外根據警政署說法，銓敘部已審定蘇員為「執行任務發生意外危險以致死亡」，至於是否符合「執行勤務中殉職者」要件，經本署「審查小組」會議決議，已請基隆市警察局補充說明，並檢附相關佐證資料憑辦。案經該局於6月份再次函報送審，刻由本署會辦各相關單位表示意見中，並將擇日邀集「審查小組」成員召開會議審議。