〈民視論壇〉翁達瑞－民進黨應積極介入罷免

文／翁達瑞

返台期間，我深切體會民眾對國會亂象的無奈，並認為民進黨束手無策，因而形成罷免藍白立委的氛圍。未料在柯建銘提出大罷免的呼籲後，民進黨內部竟出現踩剎車的聲音。

選舉與罷免是對應的兩個民主制度設計：選舉失誤可透過罷免矯正。民主政治也是政黨政治，因此選舉失利的政黨應該扮演罷免的推手。既然大罷免的號角已經響起，民進黨就應積極介入，理由如下：

#敗選事主

去年的立委選舉，民進黨失去立法院的多數席次，才讓藍白立委有作亂的空間。立院主導權易手的責任當然在選民，但民進黨的提名與輔選策略也有檢討的空間。

公民團體站出來推動藍白立委大罷免，等同承擔投票錯誤的責任。既然民進黨也要負起敗選的責任，當然不能與公民團體保持距離，反要積極協助罷免的推動。

#補選主角

罷免成功的下一步就是補選，民進黨勢必會提名人選參戰，接收公民運動的果實。若民進黨繼續與公民團體保持距離，那就成為免費午餐的享用者。

如果民進黨不想介入罷免，那就不應該參加補選，把機會讓給推動罷免的公民團體。只要民進黨想扮演補選的主角，那就必須積極介入罷免的推動。

#資源挹注

民進黨擁有龐大的資源，包括地方選情的掌握、動員群眾的能力、還有人力與物力的提供。這些政治資源來自支持者，用途當然包括對公民團體的挹注與回饋。

此次的藍白立委大罷免牽涉眾多選區，所需的資源遠超過公民團體的負荷。如果民進黨選擇不介入，儘管民氣可用，大罷免仍可能因為資源不足而失敗。

#前車之鑑

去年的拆樑行動，民進黨選擇不動員，坐視公民團體孤軍奮戰，最後以一萬七千票落敗。若民進黨積極介入罷免的推動，這個票數差距並非不可克服。

稍早的罷韓行動也由公民團體主導。罷韓成功後，公民團體就地解散。民進黨提名陳其邁參加補選，收割公民運動的果實。

多年前，加州居民成功罷免民主黨的州長，推動者就是共和黨，補選勝出的也是共和黨的提名人。選舉與罷免都是民主政治的一部分，政黨的參與天經地義。

#結論

長久以來，民進黨只參加選舉，不介入罷免。對於有任期限制的公職，罷免是非常手段。這也許是民進黨態度遲疑的原因。然而藍白立委的作亂已超出常理，民進黨應承擔起矯正的責任，積極介入罷免的推動。

本文轉載自：翁達瑞臉書

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作者／翁達瑞（陳時奮），美國大學教授
責任編輯／劉致綸