關稅造成重大衝擊　機械公會提出八建言　籲政府培養自主供應鏈

財經中心／綜合報導

機械公會表示，美國政府近期提出對全球各國課徵對等關稅，機械產業已受到嚴重衝擊， 依照本會分析 2024 年台灣海關進出口資料，2024 年台灣機械出口美國金額為 71.92 億美元，但自美國進口金額為 93.18 億美元，以機械產業來說，對美國進出口實際為入超。台灣目前面臨的對等關稅為 32%，雖然 9 日川普總統對外公開暫緩實施 3 個月，但對機械產業造成的影響仍然存在，且依照美國方面公布的資料，影響對等關稅的一項重大因素是對美的貿易逆差金額，以機械產業來看，雖是對美貿易金額為入超，但卻要同樣面臨高達 32%的對等關稅，遠高於台灣機械出口競爭對手國，包括日本（24%）、南韓（25%）、歐盟（20%）稅率都較台灣為低，台灣機械產業可說是承受了非戰之罪。

台灣機械產業一直深耕台灣，過往藉由產業聚落與完整的分工模式，建立 起台灣機械產業的全球爭力。但台灣產業在過往發展上，由於過於偏重資通訊與半導體產業之發展，雖造就了台灣驚人的外銷出口成績，但也壓縮了台灣傳統產業之生存空間，包括產業人才取得困難不利傳統產業轉型與競爭力提升、 匯率較競爭對手國強勢導致外銷訂單競爭力下滑、土地與水電等各類企業經營成本不斷上升壓縮了企業獲利空間、國際供應鏈轉移下導致國內中小微型供應鏈萎縮與斷鏈等。

因此，臺灣機械工業同業公會於昨（10）日舉行的理監事聯席會議中，出席的理監事代表紛紛建議，政府應以國家高度來因應台灣機械產業未來之發展， 應持續協助機械產業根留台灣，並以台灣自身產業優勢，建立起台灣自主供應鏈，並以台灣優先、台灣利益與台灣價值，協助包括機械產業在內之台灣傳統產業繼續根留台灣。

而針對此次理監事代表所提出之意見，機械公會彙整後綜整如以下建言，希望政府加以協助。

一、政府應盡速與美國協商，爭取零關稅或降低關稅門檻，尤其要盡量避免 關稅高於日、韓等競爭對手。另外應盡力爭取是否有機會與美國建立合作代工模式或邀請美商來台生產模式，運用既有製造業基礎，達成雙贏。

二、因美國對等關稅所造成之訂單衝擊，包括目前已完成或進行中之訂單， 若因而無法出貨或暫停出貨或被取消訂單等造成之損失，希望政府能針對損失之金額，提供無息貸款，紓解廠商短期壓力。

三、受關稅影響訂單之業者，為使廠商有能力承受衝擊，建請金管會與銀行體系切莫雨天收傘，應盡速規畫貸款期限放寬、延遲還款、並增加廠商營運資金貸款額度，此專案貸款應獨立於原本廠商之銀行授信額度，與廠商原有信用及有擔保貸款額度脫鉤，避免影響業者之貸款資格，以增 加廠商應變資金運用彈性，針對受影響的業者，也建請能提供前五年暫 緩償還本金之優惠。

四、建議政府應積極與其他國家洽簽 FTA 或加入區域經濟組織，積極開拓美 國之外市場，目前中日韓都有 FTA，台灣應避免被邊緣化。同時也應協 助廠商進行盤點，除列出產品輸美比例外，也應以分散風險角度考量， 協助廠商在非美國地區如中南美洲、中亞等地布局。

五、針對美中對立螺旋升高之關稅衝突，可能會造成中國產品往東南亞或其他市場傾銷，政府應協助廠商加強拓銷，避免市場遭中國大陸產品低價侵蝕。同時，國內鋼鐵成本太高，造成機械產業、螺絲扣件產業等成本太高，訂單爭取上無法在國際與人競爭，政府應協助解決。

六、中國面臨美國高額關稅未來可能會引發其產品洗產地情況發生，政府應確實審查中國大陸進口商品，成立專責單位嚴密管控，鼓勵業者發掘與 檢舉，杜絕藉由台灣洗產地情況發生。

七、政府應放手讓匯率貶值，中日韓過去匯率貶值幅度已明顯大於台灣，在當前面臨美國高關稅環境下，新台幣匯率應適當讓其大幅貶值，以增加 台灣出口競爭力。

八、建議政府鼓勵國內製造業汰舊換新生產設備，並全面性的給予換購補助， 同時建議提高投資抵減比例由目前 5%提高到 25%，來刺激內需活絡國內 市場，也可維持台灣機械產業聚落與相關供應鏈存活，避免台灣供應鏈斷鏈與製造業外流。另外，也應鼓勵企業積極投入研發與轉型升級，對 於研發抵減認定也應適當放寬，以靈活政策來協助國內產業進行轉型與 升級，協助國內製造業度過難關。