【破格爭議2-2】首功認定成關鍵　幹員無奈：黃明昭提供線索也要有人破案

NEWS匯流新聞網記者王昭濱／台北報導

刑事局三大隊2023年破獲一宗史上最大毒品走私案，起獲1.4噸安毒，刑事局認為這是特殊功績，提報2名「首功人員」至警政署破格陞職，但經審議委員開會決議後，認為2名幹員未符合「特殊功績陞職要件」，予以駁回。經《CNEWS匯流新聞網》調查，審議會之所以駁回，最大關鍵是這個毒品案的「線索」來源者，正是時任警政署長黃明昭，依規定，黃明昭才是真正「首功」，但實際上又不可能提報黃明昭，而這個說法也讓許多基層幹員不服，「長官提供線索也要我們（基層）破的了案才行，應該從寬認定」。

CNEWS匯流新聞網記者王昭濱／台北報導

刑事局三大隊2023年破獲一宗史上最大毒品走私案，起獲1.4噸安毒，刑事局認為這是特殊功績，提報2名「首功人員」至警政署破格陞職，但經審議委員開會決議後，認為2名幹員未符合「特殊功績陞職要件」，予以駁回。經《CNEWS匯流新聞網》調查，審議會之所以駁回，最大關鍵是這個毒品案的「線索」來源者，正是時任警政署長黃明昭，依規定，黃明昭才是真正「首功」，但實際上又不可能提報黃明昭，而這個說法也讓許多基層幹員不服，「長官提供線索也要我們（基層）破的了案才行，應該從寬認定」。

警政署表示，依照「特殊功績陞職審議會設置要點」規定，審議會設置委員11人，由業務副署長兼任召集人；主任秘書兼任副召集人；督察、政風、人事、法制室主任及刑事局長為當然委員，並隨其本職進退；其餘由署長就社會公正人士、專家或學者聘任。

本案在今年4月28日召開特功陞職審議會第104次會議審議，11名審議委員及當事人以視訊方式列席說明後，經出席委員就專案小組成員實際出力情節，所報開發可勾稽比對、並設定告警功能系統的特殊性、及與該款特功陞職要件的關聯性等全盤了解，均認為2名幹員「未符合具有卓著功績特殊貢獻」的特功陞職要件規定。警政署事後也在5月6日行文刑事局告知，但並未針對「未符合具有卓著功績特殊貢獻」再詳細說明。

偵辦幹員表示，制度的存在本為肯定與激勵，如今卻成為壓抑與漠視的象徵，希望長官能在推動制度性改革時，讓真正功在社會與人民的查緝行動，獲得應有的肯定。

總統賴清德去年520上任後不久，在出席「反毒有功人士團體」頒獎典禮時曾表示，掃蕩毒品是為國為民的崇高工作，並肯定掃毒對國家社會的巨大貢獻。行政院長卓榮泰也推動「新世代反毒策略行動綱領」，嚴格要求6大系統嚴打毒品犯罪。立委林俊憲也呼籲警政署針對「特殊功績破格陞遷」的規則與標準全面檢討，以更透明、具體的審核機制從寬認定，給予守護社會的英雄肯定支持。

根據了解，近10年全國各警局提報破格陞職僅有20件，最終通過的只有一半，未認定的理由多數是「未冒生命危險」和「首功」標準不明，如果本案要以「提供線索者」為首功人員，勢必將嚴重影響基層員警士氣，呼籲警政署應全面檢視審議流程，從寬認定相關標準。

照片來源：翻攝畫面，資料畫面

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