美國擬對台簽重大貿易協議　核心在晶片製造「五五分」

圖、文／周刊王

美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）近日拋出與台灣簽署重大貿易協議的可能性，核心構想在於晶片製造「五五分」——美國與台灣各自承擔一半產能。他直言，唯有美國本土具備充足晶片供應，才能在危機時真正保護台灣。

根據《中央社》報導，盧特尼克受訪時表示，台灣目前掌握全球95%的晶片產能，這些生產基地卻位於距離中國僅80英里的島嶼上，地緣風險極高。他強調，北京已毫不隱諱表態要奪取台灣，在此情勢下，美國不可能再將核心產業完全押注在海外供應鏈。

盧特尼克回憶，當他接手商務部時，美國僅有2%的晶片能自製，他的目標是在任期結束前提升至40%。這項計畫需投入超過5,000億美元，以及完整供應鏈的建立，但他認為這是確保安全的唯一途徑。他將「五五分」視為談判基礎，並提醒台灣，雖然希望維持高比例產能，但必須理解美方將台灣安全與產業佈局緊密連結的邏輯。

在訪談中，他也對台灣常提及的「矽盾」提出質疑。他反問，如果95%的晶片集中在台灣，美國在台海危機時如何即時取得晶片協助防衛？因此，美國若能自製50%，不僅保有對台依賴，同時也能在必要時確保自主能量。

根據《Tom’s Hardware》報導，美方正考慮推動「1:1晶片規則」，要求企業進口多少晶片，就必須搭配相同比例的國產晶片，否則將面臨100%關稅。這意味政策重心正從補貼轉向關稅槓桿，目標是建立長期的供應鏈獨立。

美國此舉也讓台積電（TSMC）成為焦點。目前台積但在亞利桑那州建有兩座晶圓廠，並於3月承諾未來5年在美國投資1,000億美元，涵蓋研發與封裝，但尚未承諾將最先進的2奈米製程移至美國。《湯姆的硬體指南》分析，若未來協議迫使台積電將尖端節點移轉到美國，將改變全球半導體供應版圖。

台灣政府則持保留態度，強調最先進製程必須留在台灣，並依循「N-1政策」確保領先技術不外流。盧特尼克則強調，美台之間的溝通已在展開，他認為達成「五五分」不僅是戰略需求，更是川普政府推動產業回流的「魔力所在」。

目前台灣暫行對等關稅稅率20%，台美雙方的關稅談判仍在推進，等待美方安排總結性會商。盧特尼克最後表示：「這是一個重大的協議，很快就會展開真正的討論與解決。」

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