〈民視論壇〉洪浦釗－民主之盾》中國國慶日：慶典背後的2758號謊言

文／東海大學中國大陸暨區域發展研究中心副執行長  洪浦釗

10月1日是中華人民共和國的國慶日。中國並未僅止於內部慶典，而是藉此時機持續針對台灣主權發動外交戰、法律戰與敘事戰。中國深知國際社會日益關注台海局勢，因此刻意在國慶氛圍中集中火力，透過外交部聲明、領導人談話與盟友聲援，重申「一個中國」敘事，並試圖將聯合國第2758號決議與台灣主權掛鉤，以達到「內政化」的政治目的。近日中國外交部更罕見發布文件，聲稱2758號決議「從政治上、法律上和程序上徹底解決了包括台灣在內全中國在聯合國的代表權問題」，並「充分體現一個中國原則」。這種說法刻意將「代表權」與「主權」混為一談，意圖製造國際社會已承認台灣屬於中華人民共和國的錯覺。

習近平企圖把台灣問題內政化

然而，2758號決議的原文只是「驅逐蔣介石的代表」，並沒有提及台灣主權歸屬，更不涉及中華人民共和國是否能代表台灣。中國的操作，本質上就是一場法律戰，透過扭曲國際文件來掩蓋「中華人民共和國從未統治過台灣」的事實。

習近平在中國國慶前夕的致詞中，強調「反台獨」並新增「外部勢力」的表述，雖然省略了「推動統一」，卻清楚將台灣議題與中美對抗緊密掛鉤，把台灣定位為「外部干預中國內政」的核心戰場。這與中國外交部的2758號立場文件相互呼應：一方面宣稱「台灣屬於中國」，一方面將國際社會對台灣的支持描繪為干涉，企圖把台灣問題徹底內政化，削弱台灣在國際上的正當性。

中國在華盛頓直接發動敘事戰

中國駐美大使謝鋒在華盛頓僑界晚宴公開聲稱「台灣回歸中國是二戰勝利成果的重要組成部分」，並指控「台灣地位未定」是美方謬論。這不僅是對內的民族動員，更是在美國首都直接發動敘事戰，企圖輸出中國對2758號決議的扭曲詮釋。然而，美國官方早已多次澄清，該決議僅處理中國在聯合國的代表權，未涉及台灣主權，更未授權中國代表台灣人民。謝鋒的言論，正凸顯中國將法律戰、外交戰與輿論戰三合一的操作手法。

「威權聯盟」共同營造「一中原則是國際共識」的假象

國務院總理李強會見北韓外相崔善姬時，獲得對方「在台灣、涉疆、涉藏、涉港等問題上堅定支持中方立場」的承諾。這類外交動作雖然在國際主流社會缺乏說服力，卻在專制國家之間具有宣示意涵：中國正試圖藉由「威權聯盟」的背書，營造「一中原則是國際共識」的假象。這與俄羅斯在烏克蘭問題上的立場相互呼應，凸顯中國一方面透過法律戰操作2758號決議，另一方面則拉攏北韓、俄羅斯等政權，強化其反西方、反美的敘事陣營。

從中國外交部的立場文件，到習近平國慶演說，再到謝鋒在美國的發言，以及李強與北韓的外交互動，整個脈絡都圍繞著同一個核心——把聯大第2758號決議「再解釋」，並將台灣問題徹底「內政化」。這不僅是法律戰，更是話語戰與國際戰略佈局的一部分。

ROC與PRC互不隸屬，才是國際社會應正視的現實

歷史與國際法的事實清楚無比：2758號決議僅處理「中國在聯合國的代表權」，從未涉及台灣主權，更未授權中國代表台灣2300萬人民。自1996年總統直選以來，台灣已透過民主制度確立中華民國（ROC）與中華人民共和國（PRC）互不隸屬的現狀，這才是國際社會必須面對的客觀事實。

國際民主社群也早已識破中國的操弄。美國、澳洲、歐洲議會、加拿大、英國、比利時、捷克等相繼通過挺台決議，明確指出「2758號決議不涉及台灣主權」，並反對中國以錯誤解釋阻撓台灣參與國際組織。這些聲音不僅戳破了中國的「法律戰」假象，也凸顯其真正企圖是改變台海現狀、挑戰國際秩序。

真正的課題，是如何凝聚更多理念相近國家，共同反制中國的法律戰與敘事戰，確保台灣不被孤立。因為一旦讓中國的敘事佔上風，受害的不只是台灣，而是整個以規則為基礎的國際秩序。

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作者／東海大學中國大陸暨區域發展研究中心副執行長  洪浦釗
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