建立「城市建設檔案」　保障人民安全

民視新聞／綜合報導

您聽過「城市建設檔案」嗎？2014年高雄曾經因為地下管線破裂，導致嚴重的氣爆，造成32人死亡的悲劇。事件發生之後，專家學者提出每個城市應該建立屬於自己的「城市建設檔案」，包括：工業管線、營建工程、消防救災等等，必須跨領域統整一起；如此才能讓都市發展更高品質、也更能保障人民的生命安全！

2014年8月1日，零時倒數前幾分鐘，大規模爆炸的轟天巨響，震撼著高雄市前鎮區。噴射水霧，藉以稀釋現場氣體的濃度，降低氣爆發生的機率，是面對不明氣體洩漏，消防人員標準的SOP。但他們配備的科學儀器，其實在偵測氣體時有很多限制。

高雄市政府消防局第六救災救護大隊大隊長王崇旭：「一般我們消防人員是只有用簡單的五用氣體探測器，來測試現場大概有哪幾類的氣體，可是我們那種五用氣體探測器，是比較簡陋的一個測試儀器，主要是測氧氣、硫化氫、有機氣體、一氧化碳跟有無可燃性氣體。其實我們在現場都測不出是什麼正確的氣體。」

就這樣，氣爆發生前的整個晚上，沒人知道現場洩漏的氣體究竟是什麼。直到第二天，環保署南區毒災應變隊做出檢驗，才驚覺現場洩漏的氣體可能是具高危險性的丙烯。很少人有機會進到地底，一窺地下管線世界的真正面目，在這狹小的空間中，管線縱橫交錯，甚至彼此糾纏。在氣爆發生前，幾乎沒有人意識到腳下的管線和自己如此切身相關。

台灣科技與社會研究學會常務監事洪文玲副教授：「我們知道化工是一個非常危險的工業，於是乎化工業對於環境安全的標準是非常高的。但是我們今天看到了高雄管線，它是輸送化工原料的管線，穿越在碼頭跟化工廠之間，穿越了城市。如果化學管線裡面輸送的是化工廠所要使用的原料，是否也應該依照化工廠裡面的標準？在所有的討論跟概念裡面，化工廠是場內是毋庸置疑的，但是從來沒有人討論到場外的事情。」

現代科技城市的治理中，諸如營建工程、資訊管理、消防救災以及製造工業等等專業體系，都能將不同工程的施作標準整體提升。產官學研更應該共同努力將各專業體系間互動的系統性問題，統統納入城市發展的範圍中。一併思考、共同解決，成就高品質的跨領域專業，這些就是高雄氣爆給我們最大的省思。