關鍵今日／台灣政黨政治史分水嶺！民進黨正式成為中華民國體制內政黨

政治中心／綜合報導

5月12日這一天，在台灣政黨政治史上是一個極具法理意義的分水嶺。1989年的今天，內政部正式核發「政黨證書」給民進黨，標誌著該黨從街頭抗爭的體制外政團，正式轉型為中華民國憲政體制內的「合法政黨」。這場從「非法」到「合法」的蛻變，不僅奠定了台灣兩黨競爭的雛形，更開啟了民進黨往後數十年在體制內爭取執政權的民主征途。

1989年5月12日：取得合法身分　陳水扁：進入體制進行診斷

回溯1989年，台灣剛解嚴不久，社會仍處於威權向民主過渡的震盪期。民進黨於4月29日向內政部辦理政黨備案，並在5月12日正式獲發證書。時任中常委的陳水扁當時精確指出，這是民進黨從「體制外」進入「體制內」的重要分水嶺，象徵著該黨不再是以推翻體制為唯一手段，而是要在現有的憲政框架下，透過診斷與改革來實踐其政治理想。這一紙證書，讓民進黨從此擁有了在法理基礎上與國民黨平起平坐、公平競逐的資格。雖然1989年已取得合法身分，但真正讓民進黨在體制內獲得「思想自由」的關鍵，則是1992年5月的《刑法》第100條修正。當時立法院通過修正案，將「意圖」叛亂改為必須具備「強暴或脅迫」才構成犯罪，徹底拆除了威權體制阻礙言論自由的最後一道高牆。這項改革不僅讓台獨等政治主張除罪化，更讓民進黨黨員能以和平、合法的手段，在體制內角逐政權，完成法治意義上實質的體制化轉型。

1992年法治實質轉型：拆除《刑法》100條最後一道牆

雖然1989年已取得合法身分，但真正讓民進黨在體制內獲得「思想自由」的關鍵，則是隨後於1992年5月15日三讀通過的《刑法》第100條修正。當時立法院在「100行動聯盟」的強力催化下，將「意圖」叛亂改為必須具備「強暴或脅迫」才構成犯罪，徹底拆除了威權體制阻礙言論自由的最後一道高牆。這項改革不僅讓台獨等政治主張徹底除罪化，更讓民進黨黨員能以和平、合法的手段在體制內角逐政權，完成法治意義上實質的體制化轉型。