瑞士14日舉行延長替代役役期公投 試圖在安全威脅環境下維持軍事人力
圖、文/上報
俄烏戰爭爆發之後,全球地緣政治格局大幅轉變,促使歐洲國家開始檢視防禦能力,並且加速國防現代化的步調,長期維持中立的瑞士,則是正在面臨維持軍事員額規模的挑戰,因此政府已提案延長替代役役期,並且即將於14日舉行公投進行表決。

俄烏戰爭使歐洲國家再度重視國防能力 瑞士考慮延長替代役期
彭博報導指出,在俄烏戰爭、中東戰亂的影響下,全球各國都開始對防禦威脅的能力進行檢討,且即便在「全民皆兵」、有著悠久兵役制度傳統的瑞士,人們也開始思考如何強化國防能力。
根據現行制度,在役齡內的瑞士男性,必須在數年之內,完成為期約245天的兵役役期,選擇以民事服務替代軍事訓練的人士,服役總天數則會增加,此次公投的內容,則是進一步延長替代役役期,未來從一般兵役轉服替代役的瑞士公民,無論已經完成役期的天數為何,轉為替代役之後役期都將從150天起跳。
不過對於部分仍在就學或是已經踏入職場的役男而言,這樣的調整進一步增加了兼顧事業與公民義務的難度,現年24歲的建築系大學生費雪(Sebastian Fischer)表示,雖然他能夠理解軍方「不希望役男在接受成本高昂的專業軍事訓練之後,選擇轉服替代役」的立場,因此讓轉換役種的條件趨於嚴苛,不過對他而言,軍事訓練的日程安排,與大學課程之間存在高度矛盾,使他處境更加艱難。
報導指出,費雪服役時被分派成為戰鬥醫護人員,然而軍事訓練經常與學校課業衝突,因此決定轉服替代役,若延長役期的公投通過,費雪必須專注於軍事訓練的時間恐將加長,因此他將暫停學業,以求盡快服完剩餘的替代役期。
轉服替代役人數激增 瑞士政府試圖將人力留在戰鬥單位
在去年秋天,瑞士政府發現從轉服替代役的人數有大幅增加的趨勢,因此當局決定推行延長轉服替代役期的法案,不過左翼團體憂心此舉會導致選擇替代役的人數銳減,從而影響到替代役所涵蓋、包括環保服務在內的公共行政服務品質。
於今年元旦接任瑞士武裝部隊總司令的魯斯中將(Lt. Gen. Benedikt Roos)表示,雖然「對於願意將自身技能與時間奉獻給社會的人士」高度尊重,但「對於軍方來說,部分役男在完成入伍訓練之後就轉服替代役,是令人感到痛心的一件事」,因為「我們已經在訓練期間投注了大量的資源」。
根據最新民調,目前支持與反對這項公投案的比例極為接近,因此恐怕必須等到開票完成,才會知道由哪一方勝出;報導指出,瑞士是西歐少數仍然堅持施行徵兵制的國家之一,且長期以來是否服過兵役,成為瑞士公民身分建構的基礎之一,也是瑞士得以長期維持中立的關鍵。
在第二次大戰期間,瑞士「全民皆兵」的狀態被各界視為納粹德國最終決定放棄侵略的主因,而後在1989年時,雖然曾經出現廢除軍事力量的提案,並在2013年也曾出現廢除徵兵制的提案,但是均無法獲得多數民意肯定,凸顯出瑞士民眾對於國家安全具有高度責任感。




