川普施壓重塑北約！歐洲各國被迫扛起防衛重擔

AFP 法新社報導

川普對北約的批評向來毫不留情，近期更因應對伊朗局勢的立場，公開對歐洲盟友表達不滿。這位作風難以預測的美國總統，多次質疑北約第五條集體防衛條款，動搖了盟友對美國的信任。隨著川普重返白宮，美國政府已明確表態，希望歐洲在自身防衛上扮演主導角色，以便讓美國能將戰略重心轉移至全球其他地區。

華府先前的舉措已讓北約盟國感到不安，包括一度宣布要從德國撤走5000名士兵並暫停在波蘭的部署，隨後政策又出現反覆。美國國防部已向盟友表示，正在縮減提供給北約支配的軍事資產，並對駐歐美軍展開為期六個月的審查。美國國防部長 Pete Hegseth 表示，美方正加倍努力，讓北約回歸其應有的本質，也就是一個由歐洲主導自身防衛的平衡聯盟。

面對來自川普的壓力，歐洲各國自2022年俄羅斯入侵烏克蘭後開始增加的國防預算，如今正以更快的速度增長。北約領袖在去年的峰會上達成共識，計劃在2035年前將國防開支提高至國內生產毛額（GDP）的5%。雖然美國目前仍是最大的軍費支出國，但歐洲與加拿大正計劃在未來幾年內，達到與華府相當的預算規模。德國已率先表態支持，而鄰近俄羅斯的歐洲國家，其國防支出也已接近北約設定的目標。

智庫「德國馬歇爾基金會」（German Marshall Fund）學者 Claudia Major 指出，美國減少對歐洲的軍事投入是不可逆的長期結構性轉變，這與川普個人無關，即使他卸任後也不會改變。儘管歐洲能填補部分美軍留下的空缺，但像是長程飛彈等關鍵軍事資產，仍需要時間才能完全取代。

儘管爭議不斷，目前美軍在歐洲的實質部署尚未出現劇烈動盪，美國仍有約8萬名士兵駐紮歐洲，且美國的核武傘依舊是歐洲安全的最強後盾。雖然北約已將所有區域總部交由歐洲將領指揮，但最高軍事指揮權以及空軍、陸軍、海軍的控制權仍掌握在美國手中。在安卡拉峰會上，各國領袖預計將呼籲建立一個「在更強大北約中，擁有更強大力量的歐洲」，目標仍是盡可能讓美國繼續參與歐洲防務。