異言堂(影)/總生育率全球最低 政府砸3800億 能拯救少子化?
專題組/陳璽鈞 尤彩礽 吳俊德 台北桃園報導
台灣少子化風暴持續失速,2025年台灣總生育率跌至0.695創全球最低紀錄,但全國家犬貓數量甚至已超越14歲以下兒童人口。當年輕世代因高房價、經濟與精緻化養育成本而選擇不婚、不生,政府近期祭出總規模高達3800億元的「18項少子女化新政」試圖翻轉危機 。這場全方位的改革「18帖藥方」,究竟是切中要害的手術,還是難解根本的止痛藥?


「養小孩除了愛,還包含沉重的生命責任。」頂客族夫婦坦言,現今社會養寵物逐漸取代養育下一代。面對人口跳水式下滑,政府推動的18項對策涵蓋加碼育兒津貼、延長育嬰假、彈性工時及婚育宅減稅等5大面向。孩子從出生養到18歲,政府預計補助108萬元,試圖以「公共支持」取代過去頭痛醫頭的補助思維。

然而,美麗的政策藍圖背後,卻迎來現實的層層考驗。首要挑戰是「看得到、吃不到」的平價托育量能。一寶媽芊芊透露,孩子一報戶口就登記公托,排了整整一年仍在備取。民團更直言,政府雖然拚命擴增公托據點,但相關托育與教育人力面臨嚴重斷層,若無人進駐,硬體只會淪為「蚊子館」。此外,友善職場的配套,對中小微型企業也是一大難題。雖有大型公設企業,如港務公司,成功自辦職場教保中心,並實施育兒彈性工時,有效提升員工生育率;但占台灣九成以上的中小企業,若要自行承擔員工請假帶來的人力與管理成本,恐怕會讓福利流於形式,受薪階級也因為顧慮同事而「不敢請假」。

除了政策難落實,3800億元的龐大財源,也引發立委與地方財政單位的強烈憂心,部分地方政府甚至被要求自籌高達50%的經費,未來恐造成不小的財政負擔 。少子化沒有單一病因,在整體經濟環境、居住成本與社會狀況結構性改善前,這場失速的人口風暴,恐怕不是18帖藥方,就能輕易救回。完整專題報導請點選YouTube影片收看。
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