只要害怕就有「熊假」！日本學生「怕熊出沒」可不用上課　補回學習進度方式曝

國際中心／李明融報導

日本近期「熊患」危機持續全面惡化，野生黑熊與棕熊頻繁闖入市區、住宅區、校園周邊甚至連鎖超市與溫泉旅館，讓社會陷入集體恐慌。為顧及學童安全並緩解家長的焦慮，日本多個地方政府打破常規，應運而生推出了極具地方特色的「熊假」特例機制。在校務系統中，該假別被正式列為「停止出席」，其最大亮點在於完全不計入學生的缺席紀錄，且校方後續也會主動安排補課以補齊進度，確保受教權不受外在威脅損害。根據統計，日本全國野生熊出沒的通報案件一舉突破5萬件創下翻倍紀錄，單一年度內更有238人不幸遇襲、奪走13條人命，嚴峻災情迫使「熊假」成為非傳統的防禦手段。

各地因應出招！仙台、秋田「怕熊」個案准假　宇都宮祭全市大停課

目前日本各地的執行現況因地制宜，仙台市已明確通知轄內高中、國中、小學及幼兒園，只要學童因熊出沒產生恐懼心理而不敢到校，校長即可依個案核准免缺席，該範圍甚至放寬至校外教學等集體活動；秋田市土崎中學日前因周邊驚現熊蹤，校長隨即啟動應變機制，讓約30名學生適用此免缺席特例。新潟縣三條市則採取系統性防線，規定只要縣府發布「熊出沒特別警報」，校方即可全面啟動相關免缺席措施。部分災情嚴重的區域甚至祭出更強硬手段，栃木縣宇都宮市因市中心連續湧入超過10起目擊通報，市府便曾直接宣布全市94所公立國中與小學全面停課3天，防範未然。

獵人銳減食物匱乏　專家揭熊災根源、中央放權各縣自救

針對這波「日本熊災」持續失控的根源，環境與野生動物專家分析指出，主要是由三大連鎖因素共同編織而成：第一，日本傳統獵人數量逐年驟減，導致野生熊群失去天敵壓制與對人類的警惕心；第二，極端氣候導致山林內自然食物供應嚴重匱乏，迫使熊隻必須擴大覓食範圍；第三，鄉村高齡化與人口流失，讓原本作為人熊界線的邊境緩衝帶消失。面對這場全新型態的生態與治安危機，中央層級的日本文部科學省（教育部）表態不打算制定全國一條龍式的統一指引標準，而是選擇將權限全面下放，尊重並交由各地方政府依照當地的實際熊害自行研擬對策，同時持續要求教育單位與警消建立緊密聯繫，全力降低人熊衝突風險。