探討台灣失智症政策的未來方向　台灣失智症協會辦學術研討會

圖、文／CNEWS匯流新聞網記者謝東明、李衣綸／台北報導

今年台灣失智症政策邁入3.0新階段，《失智症基本法》的立法討論，也受到社會各界與國會持續關注。而台灣失智症聯合學術研討會，也以「失智症政策期許與典範」為主題，匯聚各領域專家，從國家政策、法制發展、國際經驗、風險管理與治療，到多元支持、失智者自我倡議及權益保障等面向，探討台灣失智症政策的未來方向。

CNEWS匯流新聞網記者謝東明、李衣綸／台北報導

今年台灣失智症政策邁入3.0新階段，《失智症基本法》的立法討論，也受到社會各界與國會持續關注。而台灣失智症聯合學術研討會，也以「失智症政策期許與典範」為主題，匯聚各領域專家，從國家政策、法制發展、國際經驗、風險管理與治療，到多元支持、失智者自我倡議及權益保障等面向，探討台灣失智症政策的未來方向。

台灣失智症協會表示，面對下一階段政策發展，與會者均強調建立更完整失智症支持體系的重要性。衛福部長照司長祝健芳指出，跨部會合作是政策推動關鍵，對立法持開放態度；立委邱慧洳也倡議推動《失智症基本法》、以強化跨部會整合；台灣失智症協會則期盼，各界能共同攜手打造一個「不恐懼失智、不排除失智者，並且願意彼此支持的社會」。

研討會首先聚焦今年6月發布的「失智症防治照護政策綱領暨行動方案3.0（2026-2035）」。相較過往，新政策擴大至12個部會共同參與，並提升層級至行政院「長期照顧推動小組」進行管考。在實質服務上，除將長照對象延伸至 50 歲以下的失智者，更將研擬涵蓋金融、零售、交通與藝文等場域的失智友善服務指引，顯示政策思維從「提供服務」走向「全齡、全病程、全支持」，更重視失智者在不同生命階段與生活場域中持續參與社會。

台灣失智症協會表示，這樣的政策轉變，與日本失智症政策的發展相互呼應。在2024年生效的《推動實現共生社會之失智症基本法》引領下，日本《失智症施策推進基本計畫》建立了全新的失智症觀念：從過去認為「罹患失智症後就什麼都做不了」，轉向看見「失智者仍有能做、想做的事，並且能在熟悉的社區中，與夥伴等保持連結，抱持希望，以自己的方式持續生活。」

在「共生社會」的願景下，政策重點包含提升全民對失智症的理解、營造友善無障礙環境，促進失智者社會參與、支持其決策與權利保障，以及完善醫療、福利與諮詢服務等。在政策評估上，更突破僅重視服務量或執行成果等「政策產出」，將發展以失智者本人的主觀體驗作為結果指標，直接檢視政策對失智者生活品質的改善程度。

借鏡國際經驗，台灣失智症協會於今年4月提出《失智症基本法》草案，期盼透過專法確立行政院的跨部會統籌地位，並奠定政策法源基礎。目前立法院已有數個版本的草案進入審查階段；在研討會中，失智者代表特別分享自身經驗，期盼藉由這項立法獲得必要的支持，持續過自己想要的生活，而失智者家屬也針對父親進入司法程序後所面臨的重重困境，深刻期待草案中強調的「司法保障」精神能真正落實。

台灣失智症協會表示，失智照護模式，正從「被動接受照顧」轉向「支持自主參與」。復能是以失智者現有能力為基礎，透過適切引導維持生活功能。目前長照已有居家復能服務，現正發展適用於日照中心等社區式照顧機構的服務模式和操作指引。同時，各類型的智慧科技，也逐步發展並導入實務場域，從語音輔助認知評估、營養分析到陪伴機器人、預防延緩互動參與及定位守護，以提升照顧品質與效率。

而多元支持也可走入社區，「社會處方」透過專業人員連結社區資源、促進社會參與，台灣正借鏡英國「綠色處方與藝術處方」及日本「失智症咖啡館」等經驗，發展符合本土需求的服務模式。

台灣失智症協會表示，在失智者自主與自立方面，分別從法制與實務面向進行探討。法制面透過以｢貫徹必要性原則｣、｢尊重本人決定」｢提供適當防護措施｣等面向，評析各國決策支持法制，同時指出台灣成年監護制度未能符合身權公約，並提出修法建議。

實務面則介紹日本日常生活自立支援事業的服務內容、流程及原則；同時透過對於失智者｢復能｣內涵的探討以及分享台灣自立支援計畫的推動經驗，思考如何在日常生活中落實對失智者自立的支持。

照片來源：CNEWS匯流新聞網資料照片

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