入境中國「被抽查手機」？國安會示警「3類人」最危險：認定違規恐難回台灣

政治中心／李筱舲報導

前往中國要注意了。9月15日起中國將實施出入境新規，傳出隨身手機與電子設備都可能面臨抽查，連美國都已升級赴中旅遊警示。對此，國安會諮委黃重諺特別點名「公務員、宗教人士、敏感科技從業者」等三類高風險族群，赴中務必拉高警覺、做好風險評估。

中國出入境新規將上路！傳10月隨機抽檢電子設備

中國「國務院關於出境入境管理的規定」即將於9月15日上路，甚至傳出10月起將對入境旅客進行電子設備的隨機抽檢，引發國人對商業機密外洩，以及社群言論遭羅織罪名的焦慮。對此，國安會諮委黃重諺日前在節目中透露，陸委會和經濟部近期將發布具體指引協助國人自保；他也指出，許多跨國外企員工赴中國出差時，早已採用「專用機」作為避險，顯示資安與人身安全已成國際共同關切的課題。

國安會點名赴中高風險「三類族群」

黃重諺也於節目中示警赴中恐承受高風險的「三類族群」：
一、各階層公務員：從中央、安全部門到基層人員，都可能被鎖定為情資刺探對象。近期不只警察赴中遭盤查關鍵設施細節、司法人員被探察業務，連地方民政人員與村里長經手的防空處所、物資調配等資訊，都面臨極高的情報蒐集風險。
二、宗教人士：中國境內宗教活動長期遭受嚴密監管，不僅核心儀式須有官方人員全程在場，集會與研習經典亦被列為高度敏感行為。其中，台灣主流信仰「一貫道」在中國仍屬打壓對象，過去已有信眾僅因赴中觀光旅遊，即遭無端拘留至今，相關風險不可不慎。
三、敏感科技從業者：涵蓋半導體、量子科學、先進材料及軍工等關鍵技術領域人員，以及任職於重要外企或涉及中方制裁名單企業者，均正面臨極高的人身自由限制與法律管轄風險。

中國法規邊界擴張影響與我國防禦對策

黃重諺指出，極權國家的立法核心往往在於限縮公民權利、強化內部管治並進行跨國鎮壓。例如「民族團結進步促進法」將管轄權延伸至境外所有人；而近期推動的「國防動員法」更將供應鏈納入動員範圍，並將民用資源由原本的「徵用」升格為涉及資產移轉的「徵收」，已引發包含台商在內的外資企業對智慧財產與資產安全的高度疑慮。面對中國法規邊界擴大與隨機抽檢常態化，赴中交流與商業佈局儼然是我國政府與企業必須嚴格把關的防禦議題。