「為野生動物而走」9/19登場 保育團體籲「公共政策納生態」
圖、文/品觀點
為野生動物而走行動聯盟今(15)日偕同台灣石虎保育協會、蠻野心足生態協會及荒野保護協會舉行記者會,會中表示,野生動物不該等到棲地受損、受傷死亡後,才由保育機關善後。並提到,第三屆「為野生動物而走」將於9月19日在立法院旁登場,主張所有可能影響生物多樣性的政策,都應在決策前端納入生態風險,並對造成的生態後果負責。

聯盟表示,2023年首屆「為野生動物而走」邀請社會關注遊蕩犬貓與野生動物衝突;2024年進一步要求政府強化飼主責任、改善收容送養及補足生態熱區法制管理工具。經過兩年持續投入犬害、救傷、農損、人犬衝突、收容及公共衛生等議題,聯盟更加確認:問題不只是缺少某一項措施,而是不同政策各自運作,生態卻經常只能在傷害發生後負責善後。土地利用、能源建設、動物保護、公共工程等政策各自有其主管機關與政策目標,但當生態影響缺乏足以進入決策與制衡的制度位置,往往要等到棲地受損、野生動物死亡或衝突發生後,再由保育機關進行救傷、監測與補救。
台灣石虎保育協會常務監事王泳心表示,新竹、苗栗、彰化等地目前有多處土石方資源堆置場,均位於淺山地區,正是石虎主要活動的棲地。她指出,設置堆置場須剷除一定面積的草木林地,且未經篩分的廢棄物恐帶來水源污染疑慮。並提出三項訴求:一是堆置場不應設於山谷地,建議優先選擇平地;二是水污染一定要採用較高規格的處理系統;三是土石方應先進行篩分,無法處理的才拿去堆積,而非全數堆置,即便成本較高也須落實。
蠻野心足生態協會研究員郭佳雯表示,該協會關注台灣白海豚已近20年,強調保育成效不彰並非因研究調查不足,而是台灣西部海域的開發建設,包括沿岸與離島工業區、離岸風機,乃至現在不需環評的台中港填海道路區域,可以看到台灣的公共建設、公共政策,還有能源發展政策,其實沒有很努力的想要與這片海裡的珍稀物種共生共存。她強調,並非要求台灣停止發展或用電,到底要怎麼樣才能夠真正做到共生共存。
荒野保護協會副理事長陳憲政則以知本濕地開發為例,他說明,政府為保護北側農地建立排水工程,工程未將生態保護納入規劃,截斷水脈導致濕地乾涸;後續更藉由「碳匯園區」之名行漂綠與破壞之實。說明珍貴濕地長期承受的開發壓力,以及地方建設、土地利用與濕地保育之間的衝突。他強調,知本濕地是國際認定的全球重要野鳥棲地,政府應將珍貴的環境敏感資訊納入政策考量,建立可以真正影響政策選擇的環境治理機制。
聯盟表示,遊蕩動物也是「公共政策未納入生態」的明顯案例。屏科大最新研究發現南部自2022年以來追蹤的10隻幼年穿山甲有6隻死於犬攻擊,其結果震驚社會;過去政策以TNR為主要工具,著重絕育與回置,卻未充分檢視動物回置後持續造成的生態風險,也無法即時回應正在發生的生態衝擊。
聯盟主張逐步走向TNSA,透過捕捉、絕育、收容、認養,讓犬貓回到有人照顧與負責的生活體系,也讓野生動物免於追逐與攻擊,是兼顧動物福利與生態的「公共政策納生態」。今年遊行市集更與拼圖喵生命平權推廣協會合作,邀請關心犬貓與野生動物的民眾一起思考共同解方。
聯盟表示,本屆四項訴求包括「補足遊蕩動物管理法制」、「以實際衝突評估政策成效」、「完善收容與移置體系」,以及「建立有權責的生物多樣性治理機制」。並強調,「公共政策納生態」不是把所有問題交給保育機關,而是讓每一個可能影響生態的政府部門,都對自身政策後果負責。
聯盟也指出,今年遊行也將「公民如何影響政策」帶進活動現場。遊行將在立法院前豎起大型互動展板,讓民眾留言分享與野生動物相遇的故事、與環境共生的願景,以及自己願意採取的行動,並鼓勵民眾關心生態保育在施政中的落實,將民眾的心聲傳進候選人與民意代表的辦公室,促進政界對環境議題的理解與重視。聯盟強調,政治是民意的反映,當更多人知道如何為所在乎的價值發聲,野生動物才能有機會進入政治議程中。
遊行總召莊博鈞表示,今年活動將設置大型互動展板,讓民眾留言分享與野生動物相遇的故事、心中野生動物與環境的樣子、腦海中野生動物和人、流浪犬貓如何共生,藉此讓不同意見者透過展板交流。
莊博鈞提到,多數能實際改變野生動物處境,其實是法治與政策的部分,只有在政策上面實際做出改變、提升之後,才可以最直接地讓牠們的處境得到改變。因此鼓勵民眾將意見反映給政府單位、地方政府或自己支持的候選人,讓政策制定者了解社會確有一群人在乎野生動物處境,盼促成政界對環境議題的理解與重視。
莊博鈞也強調,很多並非真的很支持野保團體的人,也歡迎一起參與,可以看到許多NGO與保育單位長期為野生動物議題努力的軌跡;其實許多保育團體相當著急,因為很多野生動物的狀態是很急迫的。若對議題的看法與保育團體不盡相同,也歡迎理性參與,實際了解NGO在乎的核心議題,透過交流取代單純的情緒表達,一起討論、凝聚更多共識。
最後,聯盟強調,「野生動物正在承受政策選擇的後果,牠們沒有另一個十年可以等待。」9月19日遊行現場將集結各地團體,以議題市集、互動展板、短講與公民行動,邀請更多人一起讓生物多樣性真正進入公共政策。
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