美國海軍成立無人作戰指揮中心 整合海空水下部隊應對解放軍攻台
圖、文/上報
美國海軍已成立專責指揮單位,將日益增加的空中、水面及水下無人機整合為一支協同作戰部隊。美軍指揮官認為,這項能力有助於阻止解放軍對台灣發動攻擊。

整合無人作戰部位 美軍為何有此發想?
南華早報29日報導,美國海軍於9月24日在維吉尼亞州正式成立「機器人與自主系統作戰發展中心」(Robotic and Autonomous Systems Warfighting Development Center),將負責制定無人系統的作戰準則與戰術、訓練水兵操作相關設備,並測試這些系統在實際作戰條件下能否持續運作。
美國海軍作戰部長柯德爾(Daryl Caudle)在中心成立的致詞中表示,海軍多年來一直致力於開發及測試機器人系統,但這些工作大多分散在不同作戰領域,各自進行:「下一步是整合」,稱證明單一系統能夠運作還不夠,「原型機並不等於作戰能力。」
美國政府問責署(GAO)6月發現,機器人與自主系統仍依平台及作業環境分散管理,權責不明及領導機制不一致等問題拖慢了發展進度,建議將這些系統整合為一個「計畫組合」,以達成海軍「跨領域作戰」的目標。新成立的中心旨在從作戰層面解決問題,包括不同無人系統應如何協同運作及接受指揮,以及如何與傳統軍艦、潛艦及軍機共同執行任務。
美國智庫Parley政策研究所所長波薩克(Michael Bosack)表示,「機器人與自主系統作戰發展中心」的重要性在於「集中化與制度化」,為整合不同計畫提供一個核心平台,並將資源投入長期任務。但他提醒,儘管這項安排具有潛在優勢,新中心仍面臨多項實際挑戰,包括管理頻譜、讓人員適應新系統,以及將相關能力納入作戰規劃、決策與執行流程。
「機器人與自主系統作戰發展中心」首任指揮官史密斯海軍少將(Rear Admiral Melvin Smith)表示,中心將整合海軍在無人系統方面的工作,並制定協同作戰戰術,但這只是「第一步」。
持續應對台海情勢 新中心有何課題?
這種整合部隊的一項潛在應用是因應台海突發情勢。美國海軍高層曾提出「地獄景象」(hellscape)作為可能的模式之一,即協調大量無人系統干擾或拖慢解放軍橫渡台灣海峽發動的兩棲攻擊。目前擔任美國印太司令部司令的海軍上將帕帕羅(Samuel Paparo)曾於2024年公開說明這項構想。
這是美國更廣泛推動相關計畫的一環,其中包括美國國防部的「複製者」(Replicator)計畫。該計畫於2023年啟動,目標是在多個領域部署數千套成本相對低廉的自主系統,以抗衡北京的軍事擴張。
不過,柯德爾2月曾經承認,美國海軍目前仍未確定應如何組織及指揮這樣的無人部隊,最終指揮官可能需要按照特定任務目標,組合不同的無人系統能力「套件」。另一項挑戰是,當敵方干擾或阻斷通訊時,如何讓這樣的部隊持續運作。因此,新中心也將在面對真實威脅,以及通訊品質下降或遭到阻斷的環境下,如何測試無人系統的運作能力。
這個問題並非美國海軍獨有。中國軍事規劃人員也正著重於在強烈電磁干擾環境下,將無人部隊與整體軍力整合。北京涵蓋2026年至2030年的5年規劃要求加快發展「無人智慧作戰力量」及反無人機能力、進一步整合作戰系統,並進行更貼近實戰的軍事訓練。
《解放軍報》6月報導,無人作戰需要在技術、作戰準則、組織及指揮方面進行改革,並更加重視有人與無人系統協同作戰,以及在電子干擾與網路攻擊環境下進行測試。同報9月21日報導,一架特種任務機與數架無人機在海上完成聯網並即時交換資訊。當模擬的電子干擾破壞通訊網路後,這支部隊調整通訊方式繼續演習。
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