東京盼下月深圳APEC舉行日中峰會 事前協調都還沒譜恐難成行
圖、文/上報
日本希望在11月18日至19日的深圳亞太經濟合作會議(APEC)期間安排例行舉行的日中峰會,但自日本首相高市早苗去年11月在國會發出台灣有事論、中國回以經濟報復以來,兩國關係陷入冷淡,過去的慣例如今已難以依循。

日中曾有峰會慣例 事前協調都還沒譜
日經亞洲報導,自2014年日中關係一度回暖以來,兩國領導人經常在實體APEC及20國集團(G20)峰會期間舉行雙邊會談,而APEC主席國通常也會與日本領導人舉行一對一會談。依照過往慣例,日中峰會通常會先由日本國家安全保障局局長與中國最高外交官員會談與協調議程,同時確認雙方立場。
不過,自去年11月日中關係惡化以來,日本現任國家安全保障局局長至今從未與中國外交部長王毅正式會面。一名日本資深外交官員表示,這類事前準備「在對中外交中特別重要。能否成功取決於日本立場能多充分地傳達給中國國家主席習近平。」
日本試圖對中接觸 但不代表峰會有譜
日本正試圖透過華盛頓探知中國的意圖。在習近平今年5月及9月與美國總統川普會面前後,高市向川普傳達東京的對中立場,敦促川普轉達訊息給北京。一名接近高市的人士表示,在9月的美中峰會期間,在習近平批評日本強化防衛力量時,川普反稱高市是「強而有力的領導人」。
另一方面,部份日本人士也開始看到正面訊號。日本前外務大臣岩屋毅上月以日本國際貿易促進協會會長身分訪問中國,並與王毅及中國國務院副總理何立峰會面。一名日本資深官員對此表示:「這是好的趨勢」,提到中國身為APEC主席國,應尊重各會員國。
本月舉行的G20部長級會議可能為日本財務大臣片山皐月及外務大臣茂木敏充提供與中國官員接觸的機會。日方希望北京在因應經濟停滯之際,能將對日經濟穩定列為優先事項。
即便如此,外界對日中高峰會談能否舉行仍抱持高度懷疑。中國外交部表示,王毅告訴岩屋毅,「日本當務之急是『糾正』日本領導人在台灣問題上的錯誤言行」。這番說法可被視為與北京先前要求「收回」相關言論的立場有所轉變,但一名日本資深外交官表示,「現在說中國的態度已經改變還言之過早」。
見岩屋毅可能意圖?日中關係可能改善?
日方也有人擔心,北京與岩屋毅會面,是刻意優待一名不屬於高市陣營的政治人物,以此製造分裂。北京對高市本人仍持批評態度。
早稻田大學現代中國研究所所長青山瑠妙表示,要在即將舉行的APEC峰會期間舉行日中高峰會,仍面臨「極高障礙」,鑑於日本在中國仍持續受到批評,「很難期待兩國關係在今年內全面回暖並改善」。
青山瑠妙認為,王毅與岩屋毅會面是北京試圖「透過與現任政府以外的政治人物交流,向(東京)現政府施壓」。在她看來,即使中國似乎正在降低措辭的強硬程度,但要說雙邊關係會有所改善,也可能僅限於經濟議題。
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