立院三讀！「兩岸協議門檻」須經修憲等級程序 主權不得談判

立法院院會今（31）日通過《台灣地區與大陸地區人民關係條例》部分條文修正案，法案明定，台灣與中國簽署政治協議，需經國會審議，協商過程也受國會監督；完成協商後，應經過行政院決議並送總統核定，再送立法院審議，並進行全國公投才能生效。

兩岸人民關係條例修正案新增第5條之3，若台灣將與中國簽定涉及政治的協議，行政院應在協商前90日向立法院提出「協議締結計畫」及「憲政衝擊影響評估報告」，經3/4出席委員中的3/4立委同意，才能開啟簽署協商。

協議的談判協商進行中，負責的機關需適時向立院報告，若立院認為雙方談判無法依提報計畫進行，可經全體1/2以上立委決議，要求停止協商；除此之外，如果行政院判斷計畫無法進行，也應終止協商向立院報告。

當協議草案談判結束後，應於15日內經行政院會決議，報請總統核定，總統核定後15日內由行政院主動公開協議草案完整內容，再送立法院審議，立院應就協議草案進行影響評估，舉行聽證，經全體立委3/4出席、出席立委3/4表決同意後，再由中選會舉行全國公投，有效同意票超過總投票權人半數，協議草案才能通過，呈請總統公布生效。

除此之外，為維護國人自由民主人權的生活方式，加強民主防護網，草案更明定國家主權地位與民主憲政秩序變更與毀棄，不得做為協議項目。

（民視新聞網／曾雅凰 綜合報導）