快新聞／黃國昌：讓中天換照回歸法律與專業的判斷 才是民主法治應有的本質

國家通訊傳播委員會（NCC）預計在10月26日召開中天電視申請中天新聞台換照案聽證程序，備受外界關注。時代力量前立委黃國昌今天在臉書表示，如果連中天新聞如此離譜至極的表現，都能以「新聞自由」之名，不斷取得換照許可，受到保護的只有「既得利益者」。他也說，應回歸法律與專業的判斷，才是民主法治應有的本質。

時代力量前立委黃國昌今天在臉書以「讓中天換照，回歸法律與專業的判斷」為題發文，談論近期中天換照案一事，作上述表示。黃國昌首先提到，從2012年的「反旺中」，到2019年的「反紅媒」，對於蔡衍明控制的旺旺中時，他的看法一向清楚，立場也從未改變。

對於中天新聞是否應該許可換照的議題，黃國昌說自己原先不想多說什麼，許多該說的，過去8年台灣的公民社會與新聞傳播學者都已經說了，「但是，看到最近中天新聞與中國國民黨不斷炒作一些似是而非的言論，為了避免重蹈2014年時換照審查時的放水覆轍，讓公民社會的努力再次功虧一簣，對於這些刻意混淆的謬論，有必要予以駁斥澄清」。

黃國昌以「馬英九前總統的嚴重誤導」說明，日前馬英九公開在臉書上，指稱政府打算對於中天新聞「撤照」（撤銷執照），這是完全悖於事實的錯誤陳述。他認為，此次NCC必須作出的決定，係是否許可中天新聞「換照」，而非「撤照」。黃國昌認為，「作為法律人，馬英九不應該離譜到不瞭解兩者間的鉅大差別」。

黃國昌指出，對於電視執照，廣電三法明定的制度，是「定期執照」，而非「萬年執照」。以中天新聞台所適用的《衛星廣播電視法》而言，第11條明定：「執照有效期間為六年」。

他另提到，《衛星廣播電視法》從未採取「保證換證」制度，NCC向來採取的管制立場為「換照視同新設」。對於所有的衛星廣播電視，均適用同一套法律管制基準。

黃國昌表示，有政治立場、持不同意見，在民主國家，從來不是問題，但關鍵在於，「抱持特定立場的背後，是否符合事實？有無法律基礎？」黃國昌說明，我國現行的廣電三法對於電視新聞頻道，所採取的是「定期執照」制度，而非「萬年執照」制度。

黃國昌指出，針對中天新聞換照，初審6位評分「不合格」的委員，全部都是外部的學者專家與公民團體代表，沒有一個是NCC的官方代表。攤開這些外部委員過去的公共參與經歷，要指控這些委員受民進黨政府控制，不僅是對這些委員的重大侮辱，更是完全搞不清楚狀況。

黃國昌批評，當旺中傳媒的高階主管們，自己都背棄了新聞專業的基本要求，讓蔡衍明直接依個人好惡下令新聞的取材及內容，讓中天新聞成為蔡衍明個人打壓異己的政治工具，這些人如何能大言不慚地拿「新聞自由」當自身離譜行徑的擋箭牌？

他在文末強調，如果連中天新聞如此離譜至極的表現，都能以「新聞自由」之名，不斷取得換照許可的「Free Pass」，現行法的「定期執照制度」即完全崩潰，徹底淪為「萬年執照制度」。如此一來，受到保障的，只有「既得利益」，而非「新聞自由」，更絕不是「閱聽人權益」，「讓中天換照，回歸法律與專業的判斷。這才是民主法治應有的本質」。

（民視新聞網／綜合報導）