「加菜金案無罪」蔡英文總統任內2度特赦　理由：尊重原民、支持國軍

政治中心／王溫鈴報導

總統蔡英文今（22）日發布總統任內的第2次特赦，2015年因挪用加菜金「2880元宴請軍眷」遭判刑的前參謀長韓豫平及行政士張淯森，在遞狀請檢察總長提非常上訴後，為落實罪刑相當之憲法原則，並顧念國軍將士服務軍旅之貢獻，總統蔡英文同意特赦。而蔡英文總統的首次特赦則是去年5月20日，為表達對原住民族傳統的尊重，促進族群主流化發展，特赦獵捕野生動物觸法的布農族原住民王光祿。

總統蔡英文在去年（2021年）第2任任期屆滿1週年之際，依據憲法第40條及赦免法第3條前段規定，批示同意特赦王光祿，免除其刑之執行。總統府發言人Kolas Yotaka在當時表示，蔡英文的這項決定，對於政府推動原住民族歷史正義與轉型正義工作，別具意義。

台東縣海端鄉布農族獵人王光祿，於2013年因使用土造長槍獵射殺山羌等保育動物，違反槍砲彈藥刀械管制條例及野生動物保育法罪刑，遭判處3年6月定讞，經最高法院於2015年11月3日駁回上訴確定；復經檢察總長提起非常上訴，最高法院審理時認適用法規有違憲疑義，向司法院聲請釋憲。

司法院就原住民狩獵案作成釋字第803號解釋，其中野生動物保育法規定原住民族基於傳統文化獵捕、宰殺或利用野生動物不受相關條文限制之規定，大法官認為「傳統文化」應包含原住民依其所屬部落族群所傳承之飲食與生活文化，而以自行獵獲之野生動物供自己、家人或部落親友食用之非營利性自用之情形。

Kolas Yotaka指出，憲法肯定多元文化價值，保障原住民從事狩獵活動之文化權利。王光祿雖然因為狩獵野生動物而觸犯相關法律，但蔡英文總統認為，考量他的狩獵是為供罹病的家人食用；狩獵自用也經大法官認為這屬於原住民傳統文化之範疇，情可憫恕，根據憲法第40條及赦免法第3條之規定，「特赦王光祿，免除其刑之執行」。代表著王光祿所被判處的3年6個月刑期將免除之行。彰顯政府尊重原住民族生活文化，促進族群主流化發展之用心。

今日，蔡英文第2度批示特赦令。總統府發言人張惇涵指出，韓豫平、張淯森2人於2015年分別任職陸軍花東防衛指揮部之參謀長、行政士，因違反國防部加菜金作業規定，以團體加菜金支付指揮官宴請下屬餐會之3名軍眷，費用共計2880元，觸犯貪污治罪條例、陸海空軍刑法及刑法之罪刑，分別遭處4年6月、1年之有期徒刑並宣告褫奪公權，案經最高法院於2022年2月9日駁回上訴確定；韓豫平之退除給與另依法減半。檢察官嗣以案件有疑，主動為被告之利益，另向法院聲請再審中。

雖然韓豫平、張淯森2人所涉貪污等罪，依原確定判決所認定之事實，但他們並非將公有財物挪為私用或將詐欺款項中飽私囊，而餐會宴請之3位民間人士皆為軍眷，縱然有行政作業瑕疵，惟衡諸一般社會通念，尚無不合人情之處，而這起案件支付金額甚微，但量刑極重，導致罪責與處罰不相當，顯然過苛，難符國民正當法律情感。

張惇涵說，蔡英文總統考量韓豫平、張淯森2人上開情節具特殊性，情輕法重，允堪憫恕。為平衡過苛刑責對其人身自由及退休權益之處罰，爰依赦免法第3條後段之規定，均予以特赦， 使其罪刑之宣告均為無效，以濟司法之窮，並彰顯政府重視國軍保家衛國之貢獻，以及保障軍眷安定生活之良意。