快新聞／9正副議長連署求放周典論保外就醫　屏院早裁定：應先「戒護外醫」

即時中心／林捷庭報導

國民黨籍屏東縣議長周典論，去年大選期間涉嫌以新台幣500萬元協助鴻海創辦人郭台銘連署，被依違反選罷法起訴，目前收押在看守所，全國9位正副議長今（3）日連署，希望讓周典論交保或保外就醫，並控訴本案有政治力介入。對此，屏東地檢回應本案並無政治因素，單純是接獲民眾檢舉違反選罷法故依法偵辦；屏東地院日前裁定指出，如符合「戒護外醫」可獲改善的情形，即不符合保外就醫要件。

新北市議長蔣根煌今日表示，他認為周典論被收押長達7個月，不符合比例原則；屏東縣議會副議長盧文瑞則控訴，檢方偵訊過程中對涉案的潮州鎮長周品全說「涉及政治，不是我一人可同意」、「上面都同意我們再放」，怒稱本案是「政治迫害」。周典論小女兒周芸均表示父親有心臟病，希望能保外就醫儘快做心導管手術。

屏東地檢署今日接受《民視快新聞》電訪表示，保外就醫方面法院有參酌醫療機構意見，本案延長羈押裁定是法院判斷，目前全案已進入審理程序，對此不便多做評論。另外，屏檢已於30日發布新聞稿嚴正聲明，對於部分媒體所稱本案疑有政治力介入云云，本案是因民眾檢舉有收購連署書不法情事，專案小組彙整事證、積極溯源依據證據發展而來，相關偵查作為及強制處分均依法定程序並確保當事人全案，並無被告（周典論）或辯護人所臆測情事。

檢方強調，本案純屬被告涉犯選罷法之法律案件，將善盡公訴人職責，協助法院在審理程序中確認事實，並尊重法院依照法定程序認事用法之判決。

《民視快新聞》查閱司法院公開系統，屏東地院對周典論案延長羈押裁定書內文提到，本案證人一致供稱，周典論交付新台幣500萬元予潮州鎮長周品全目的是要以每人500元代價預計收取約1萬份連署書，而周典論卻兩度於調詢、偵查程序中否認有交付上開款項，依卷內事證，以自由證明方式已足認被告涉犯選罷法賄賂連署罪嫌重大。

此外，屏東地院認為在審理程序、交互詰問之前，周典論仍有勾串共犯及證人之虞，且其久任屏東縣議長，對於其他同案被告、證人有可能會造成一定心理壓力，是以羈押原因並未消滅。至於郭台銘、賴佩霞最終並未登記參選，但考量民主政治基礎在於建立公平及公正選舉，若以賄選等手段介入選民是否連署支持特定候選人，對公共利益危害仍鉅，經權衡後認為羈押並禁止接見通信，並不違反比例原則。

對於周典論患有心臟疾病主張保外就醫一事，院方函詢屏東基督教醫院及屏東看守所對於周的身體狀況後，屏基醫院回覆，周典論因胸悶今年3月27日至該院心臟科就診，當日接受心電圖、X光、超音波、心肌灌流核醫檢查後「病況改善」，於隔日出院，但若有胸悶加劇情形，心導管檢查確實有其必要性。

屏東看守所則回覆，周典論於收容期間有胸悶、胸痛及呼吸喘等，經電腦斷層及心肌灌流等檢查，顯示心臟右冠脈、左前降支及左迴旋枝均有狹窄及心肌灌注不足，醫囑建議安排心導管或電腦斷層等，進一步評估治療，並開立硝化甘油舌下錠用以因應急性胸痛等情形。另因屏所內沒有相關醫療設備，建議以「戒護外醫」（與保外就醫不同）方式為適當。

法院指出，依照醫院及看守所回函，雖然周典論確實有心臟病舊疾，尚待進一步評估，不過透過「戒護外醫」即可達到目的，且屏東看守所表示雖然主要配合醫院是屏東基督教醫院，但若屏基無法處理，會開轉診單送往高雄長庚、榮總或義大醫院等醫學中心。法官認為，縱使屏基醫療設備不足應付，只須醫師開轉診單，就可將周典論戒護送往其他醫學中心，以獲得更完善檢查治療。

另外，根據周典論2次戒護外醫紀錄顯示期間非長、醫院對於其心臟病症後續處置均表示「門診追蹤治療」，可見無立即危害生命之急迫性，可透過戒護外醫方式獲得改善，因此難認有符合《刑事訴訟法》中關於「現罹疾病，非保外治療顯難治癒」情形，因此被告及辯護人主張亦無理由，可抗告。

根據《監獄行刑法》第62條，「戒護外醫」是指受刑人受傷或罹患疾病，有醫療急迫情形或經醫師診治認為有必要，監獄得送醫療機構或病監醫治，而戒送醫療機構醫治期間，視為在監執行。白話文來說，即所方安排戒護人力，帶領受羈押被告或受刑人前往醫療機構就醫，就診結束後須返回監所內。

至於「保外就醫」規定在《監獄行刑法》第63條，必須經採行第62條「戒護外醫」醫治方式後，「仍不能或無法為適當醫治者」，監獄得報請監督機關，參酌醫囑後核准保外醫治；有緊急情形時，監獄得先行核予保外醫治，再報請監督機關備查。而保外醫治期間，不列入刑期計算。