快新聞／藍欲提高《選罷法》罷免門檻　罷韓四君子尹立曝6問題

即時中心／潘柏廷報導

立法院內政委員會今（5）日排審《選舉罷免法》修正草案，其中，國民黨立委許宇甄主張增加「罷免同意票須超過被罷免者當選票數」提高罷免難度受到關注。罷韓四君子之一、前高雄市文化局長尹立在臉書發文表示，藍白要提高罷免門檻，是剝奪人民民主權利的行為，「因為罷免權是人民對民選政治人物進行問責的重要手段」，並曝提高罷免門檻會產生6個問題。

第一是「剝奪民意的最後防線」。尹立提到，罷免權是憲政民主中民眾唯一能在選舉周期內對失職或失德的政治人物進行問責的方式。提高門檻實質上是削弱民眾行使這項權利的可能性，剝奪了民意的最後防線。

第二為「模糊責任的界限」。尹立說到，罷免權是促使政治人物保持問責性的重要機制。如果罷免門檻過高，民選公職可能不再重視選民意見，反而更加專注於迎合特定權力團體，導致政策偏離大眾利益。第三是「形成不對等的權力結構」。尹立認為，選舉讓政治人物上台，但罷免是平衡權力的重要手段。提高罷免門檻，使政治人物更難被罷免，等於讓權力結構更加偏向政客，而非人民。這種不對等損害民主制度的本質。

第四為「對公共問責造成寒蟬效應」。對此，尹立擔憂道，當罷免變得困難時，選民可能認為自己的意見無法對公職人員造成影響，進而喪失對民主參與的信心。這種對問責的壓制長期來看將削弱整體民主文化。第五是「罷免權的高門檻與現實需求脫節」。他表示，許多民主社會設置罷免門檻的目的是防止濫用，但如果門檻過高，便與其設立的初衷相違背，導致罷免成為一種形式化的權利，實際上無法被行使。

第六則為「助長政治傲慢」。尹立說：「提高罷免門檻會讓民選政治人物感到權力更安全，減少對選民需求的敏感度，並助長政治傲慢，甚至可能出現更頻繁的失職或腐敗行為」。

最後，尹立也強調，罷免作為人民的問責工具，其門檻應該在合理範圍內，既防止濫用，也要保障實際可行性。提高罷免門檻等於是在沒收人民的民主權利，讓政治人物處於更少監督的特權地位，必須受到抵制與批判。