快新聞／延會狂考察？逾2500件議案「大塞車」　藍委質詢率不及格名單曝

即時中心／黃于庭、魏熙芸報導

本屆立院會期面臨「史上最長延會」3個月，創下史上最長紀錄。公民監督國會聯盟（公督盟）今（22）日與時代力量共同召開記者會，公布全院口頭質詢率倒數前10名的立委；同時點出國會7大延會亂象的後果，呼籲選民應該要汰換掉怠惰問政、嚴重失職的立委。

公督盟表示，質詢權是憲法賦予立法委員的重要職權之一，本會期延會期間，立法院各委員會的平均口頭質詢率是85.6%；然而，在撇除正、副院長和黨團總召後，卻有高達11位的立委的口頭質詢率不到60%及格線上，其中不乏出現即將面臨罷免的立委，包含國民黨籍林思銘、游顥質詢率皆低於50%，「等於每月只需上一半的班，就可以坐領21萬的公帑，讓國會監督淪為空談」。

檢視延會期間口頭質詢率不及格（60%）之立委名單，除了上述2位藍委，還有國民黨籍丁學忠與盧縣一25%、謝龍介33%、張嘉郡43%、林倩綺與黃建賓50%、呂玉玲57%、涂權吉58%；另無黨籍的高金素梅也僅50%。公督盟痛批，這更加凸顯出延會只是掩蓋問政怠惰的遮羞布，呼籲選民用選票重新檢視，汰換怠惰失職立委。

公督盟也提到，延會原先就是希望立法院處理重大的民生議案，然而事實卻恰恰相反。近期民眾黨團積極推動《刑事訴訟法》修正草案，企圖刪除「勾串共犯或證人」的羈押事由，此舉立刻引發法律界強烈質疑，痛批恐縱容罪犯肆無忌憚串證。

此外，在二讀程序中，也卡著一連串的爭議法案，包含要求「普發現金」法制化的《預算法》，以及遭質疑酬庸、增設副市長的《地方制度法》，正準備強行闖關三讀；反觀攸關全國幼兒權益的《兒童托育服務法》，時代力量號召全民監看會議討論，卻發現國民黨立委蘇清泉、邱鎮軍審查都不見人影，顯見延會完全背離初衷，讓更重要的公益法案被忽視。

立法院秘書長周萬來曾經在7月初發文，要求各委員會妥善控管下半年預算使用，但根據立法院主計處最新的公布資料，「議事業務－委員會議事」內的國內旅費預算使用率已經來到將近77%，遠高於去年同期，相關經費更剩不到25萬。公督盟強調，考察不應該淪為旅遊、綁樁行程，呼籲立法院應將行程事前公開、成效透明上網，才不會浪費人民辛苦的納稅錢。

接著，公督盟直指，8個常設委員會截至八月中有將近2599件待審法律案，顯見立法院並非「無案可審」；然而延會期間，各委員會的審查狀況卻乏善可陳，這間接導致許多重要的民生法案無法順利完成三讀，如《青年基本法》、《不義遺址保存條例》、《兒童托育服務法》，顯見延會立法效率低落。

近期行政院陸續公布600億的災後重建特別預算、5900億因應美國關稅衝擊韌性特別預算，以及逾3兆明年度的中央政府總預算案。公督盟痛批，立院延會期間不積極審查預算，導致今年度5.6兆的國營事業預算，延宕超過8個月；另財團法人預算、第二預備金也遭到擱置，許多攸關民生的新興建設因此陷入高度不確定，嚴重影響民眾權益。

此外，公督盟強調，立委身為民意代表，每年領取國家高達上千萬元的公帑資源，理應對人民主動揭露；但是令人遺憾的是，國民黨立委卻宣稱依《憲法》，立法委員沒有義務向人民揭露，包含823面臨罷免的7位藍委均未揭露，這樣的「雙重標準」是對於民主制度最大的破壞。

中國政府長年以來，長年將2758號決議當作「台灣是中國一部分」的主張依據，；而澳洲、英國、荷蘭、比利時等7國國會陸續通過決議，強調2758號決議「不涉台灣地位」，自然也不論及「台灣是中國一部分」。公督盟指出，這些聲明顯示，國際社會對2758號決議的解讀，已與台海安全、區域穩定和全球秩序緊密相扣。

最後，公督盟重申，怠惰問政要付代價，人民會用選票檢驗；也呼籲延會結束前別「強推爭議法案」，重要民生法案審查別「人間蒸發」；並全面檢討立院考察亂象，杜絕無意義的假考察行程，建立完善考察成效公開制度；更要求立法院長韓國瑜在8月延會結束前協商，處理2758號不涉台聯合聲明。