美參院通過挺台國防授權法案　援烏8億美元並維持駐歐美軍規模

美國參議院17日以壓倒性多數投票通過了《國防授權法案》（NDAA），該法案授權台灣10億美元（約316億新台幣）經費、向烏克蘭提供安全援助8億美元，並限制駐歐美軍人數不得削減至7.6萬人以下。

 

 

 

路透社報導，此次參議院以77票贊成、20票反對的表決結果通過了這項法案，共和黨與民主黨都給予了大力支持。眾議院上週則以312票贊成、112票反對通過了該法案，同樣獲得了廣泛的兩黨支持。該法案授權年度軍費開支高達創紀錄的9,010億美元（約28.5兆新台幣），並為現役美國軍人加薪4%。

 

 

根據最新通過的法案版本，2026財政年度撥給美國國防部的預算中，最多可有10億美元用於推動台灣安全合作計畫，並擴展至醫療設備、補給物資以及戰場傷亡照護能力等範疇。國防部長需在2026年3月1日前，與台灣啟動無人系統及反無人系統能力的合作計畫，包括共同研發與生產，以供美台軍方使用，且必須遵守《台灣關係法》。

 

另外，法案要求制定計畫，以增加美台海上巡防整合訓練的機會。該計畫需包含2026至2030財年的預估經費，囊括派遣美國海岸防衛隊行動訓練團隊赴台的費用。

 

法案還指出，國防部長辦公室必須先行提供「台灣安全援助路線圖」，也就是為滿足台灣軍方防禦需求而制定的多年期計畫，以及評估建立「區域應變儲備庫」（regional contingency stockpile）的可行性報告；若未提交，相關差旅費用僅能使用75%。法案中還納入「不歧視台灣法案」（Taiwan Non-Discrimination Act），支持台灣加入國際貨幣基金（IMF）。

 

 

 

此外，法案一反美國總統川普的對外立場，規定需在未來兩年中，每年提供4億美元（約126.4億新台幣）援助烏克蘭；作為《烏克蘭安全援助倡議》（Ukraine Security Assistance Initiative）的一部分，該計畫會向美國公司支付為烏軍提供武器的費用。

 

法案還授權實施「波羅的海安全倡議」（Baltic Security Initiative），並提供1.75億美元（約55.3億新台幣），以支援拉脫維亞、立陶宛和愛沙尼亞的防務。此外，法案限制美國國防部將駐歐美軍人數降至7.6萬人以下的規模，並禁止美國歐洲司令（U.S. European Commander）放棄北約最高指揮官的頭銜。

 

法案同時廢除了對敘利亞前領導人阿塞德（Bashar al-Assad）的「凱撒法」（Caesar Act）制裁。該法對敘利亞政府及相關企業、官員實施了廣泛經濟制裁，如限制金融交易、凍結資產、禁止與美國企業進行商業往來等。

 

此外，如果美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）未向國會提供在南加勒比海及東太平洋對船隻的未經剪輯的軍事打擊影片，他的部分差旅經費將會被扣留。川普政府表示，這些打擊行動是針對委內瑞拉毒品走私者。