幕後／總統直選30週年　賴清德精闢解析三意義：民主是由人民奮鬥而來

即時中心／顏一軒報導

在台灣智庫舉辦的「總統直選30周年與民主韌性研討會」開幕式中，總統以約二十五分鐘致詞娓娓道來，回顧台灣民主發展歷程，並將「總統直選」定位為台灣民主制度的重要象徵。整體演說脈絡可歸納為三個核心意義：建立民主歷史敘事、連結國家主體定位，以及強調民主制度的防衛。

一、建立「台灣民主是人民奮鬥而來」的歷史敘事

總統致詞首先強調總統直選的三大意義，包括「主權在民」、「民主鞏固的重要里程碑」以及「台灣具備主權國家的政治意涵」。在論述上，總統將1996年首次總統直選，放入台灣長期民主運動的歷史脈絡中，而非僅視為一次制度改革。

演說中總統流暢且未看稿，詳細回顧多個台灣民主運動的重要歷史節點，例如二二八事件、白色恐怖、雷震與《自由中國》、彭明敏《台灣人民自救運動宣言》、美麗島事件、民進黨創黨以及野百合學運等。這些事件構成一條從威權統治走向民主化的歷史發展軌跡。透過這樣的歷史敘事，總統強調總統直選並非執政者的制度恩賜，而是台灣人民在長期抗爭與犧牲中所爭取得來的民主成果，同時也向過去參與民主運動的前輩與社會力量多次表達敬意。

二、民主與主權連結：從總統直選論述國家定位

演說的第二個重點，是將「總統直選」與台灣的國家主體性連結。總統指出，不論名稱是「中華民國」、「中華民國台灣」或「台灣」，從憲法增修條文的發展來看，台灣已具備新的國家生命。

這樣的論述延續了1999年民進黨「台灣前途決議文」以及2021年提出的「四個堅持」政治框架，包括中華民國與中華人民共和國互不隸屬、台灣前途由2300萬人民決定，以及民主制度是國家合法性的基礎等。透過回顧民進黨創黨理念與民主運動歷程，總統試圖說明台灣的國家定位，是在民主制度發展過程中逐步形成，而非單一政黨的主張。

此外，總統在演說中也加入當前經濟發展的內容。透過引用經濟成長率、股市表現與產業發展等數據，指出近年台灣整體經濟表現持續成長，並強調民主制度保障人權與法治，是經濟自由發展的重要制度基礎。黨政人士分析，總統透過這樣的論述脈絡，試圖傳達民主不只是政治價值選擇，同時也是促進經濟繁榮的重要條件。

三、民主防衛：在威權壓力下強調走對的路

在當前國際情勢與兩岸關係背景下，總統演說的第三個層面，則是將民主制度與國家安全直接連結。總統指出，中國對台灣的威脅除了武力之外，還包括法律統戰、國家認同戰、滲透與吸收、各領域交流統戰以及融合政策等多種形式，並說明政府已透過國安會議與相關法制調整加以因應。同時，總統也強調強化國防預算與打造「台灣之盾」，並將國防支出定位為「國家安全預算，也是產業發展預算」，試圖將國家安全政策與產業發展策略相互結合。

整體而言，這場致詞以回顧民主歷史為起點，進一步連結國家定位與國安政策，核心主軸是強調「台灣走在正確的道路上」。在民主發展三十年的節點上，總統透過這場演說再次強調，台灣民主得來不易，因此面對外部壓力與內部政治分歧，都不能走回威權體制。演說最後以「人民力量」作為收束，呼應開頭的「主權在民」，並再次將台灣民主的延續與國家安全的保障，訴諸於人民共同守護。