外傭新制13日將上路！人權會批恐影響「基層女性工作權」　勞動部回應了

圖、文／CTWANT

行政院日前宣布今年4月13日起，將放寬聘僱外籍家庭幫傭條件，只要家中有1名未滿12歲兒童即可申請。不過監察院國家人權委員會批評，該政策恐加劇性別和階級不平等、衝擊勞動權益，呼籲暫緩推動，並全面檢討家庭類型移工制度，優先強化公共照顧體系，而非依賴低成本勞動力。對此，勞動部今日表示，本案於3月19日已經行政院院會通過，外籍幫傭申請新制仍會於4月13日實施。

根據現行規定，原本家中需有3名以上6歲以下子女，或4名以上12歲以下子女，且其中2名未滿6歲，才能申請外籍家庭幫傭；不過新制放寬後，自4月13日起，僅需家中有1名未滿12歲兒童即可提出申請，預估全台約有144萬戶家庭符合資格。

不過，國家人權委員會指出，該政策無助改變傳統性別角色分工，也不利促進友善育兒家庭制度的發展，且新制涉及不同身分女性的工作權保障，以及兒童能否獲得妥善照顧等議題，但政府卻未充分評估新制對性別及兒少人權的影響。人權委員會表示，目前照顧勞動市場，保母及教保人員多由女性組成，長期處於低薪、高工時、高壓的環境，政府若大量開放外籍幫傭進入家戶，是否影響基層女性工作權仍待釐清，呼籲政府應暫緩推動，重新審慎評估。

人權委員會也質疑，現行外籍家庭看護工未適用《勞動基準法》，本就有工時過長、保障不足與監督困難等問題，而現行外籍幫傭制度實務上，亦面臨類似勞動界線模糊與權益保障不足問題，如今新制放寬「聘僱外籍家庭幫傭條件」，不僅未來外籍家庭幫傭可能仍需兼任照顧病人或育兒工作，且兒童照顧屬家庭私領域的範圍，政府也難以監管，建議政府應先提升並保障移工人權，否則恐將重蹈移工人權侵害的問題。

對此，勞動部今日下午回應表示，本案在3月19日已經行政院院會通過，外籍幫傭申請新制仍將於4月13日實施，後續會再與衛福部會共同評估並完善相關配套措施。針對政策影響評估，勞動部透露，將於下次行政院性平會正式提出報告。

以下為勞動部的4點聲明：

1.本案係因應我國少子女化、小家庭化趨勢，為減輕雙薪家庭照顧負擔，讓勞工安心就業，自114年起即開始研議放寬外籍幫傭申請，同時進行相關影響評估，且依據評估設計相關配套，確保政策調整能在提供家庭家務支持的同時，兼顧國人勞動權益。

2.政策研擬及評估影響過程中，本部廣泛蒐集各界（包含民眾、利害關係團體及專家學者等）意見，經綜合家庭照顧需求、勞動權益保障及制度可行性，並邀請衛生福利部共同討論，提出穩定本國勞工就業、開拓勞務市場、確保外籍幫傭工作品質、雇主家庭權益與強化既有公共托育支持等相關配套措施，期使政策更加周延。

3.本案在3月19日已經行政院院會通過，外籍幫傭申請新制將於4月13日實施，本部將偕同衛生福利部共同完備相關配套措施，確保本國勞工權益，並讓有需要的家庭能透過新制實施減壓。

4.政策影響評估，本部已於114年持續進行，將於下次行政院性平會正式會提出正式報告。

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