快新聞／星鏈來台要求100%獨資卡關！林宜敬透露：Amazon LEO將先登場

即時中心／林韋慈報導

針對星鏈（Starlink）低軌道衛星來台一事，數發部長林宜敬今（16）日在臉書發文，詳細說明最新進展。林宜敬指出，早在2021年數發部成立之前，Starlink就曾與NCC協商來台事宜，但最終破局，主因是Starlink堅持要求100%獨資營運，與台灣《電信管理法》第36條規定，外資直接持股不得超過49%，須透過代理商經營不符。

林宜敬：數發布主動與星鏈聯絡　星鏈：未把台灣放在優先市場

林宜敬表示，數發部最近主動跟星鏈聯絡，詢問他們是否仍有來台提供服務的意願？以及希望的條件是什麼？星鏈則回覆，由於台灣地小人稠，4G與5G的人口覆蓋率已經超過99%，所以星鏈並沒有把台灣列為高優先市場。

他也坦言，如同他在立法院答詢時所說的，這可能是星鏈的真實想法，也可能是談判策略。目前數發部仍持續與星鏈積極溝通中。林宜敬強調，數發部對於是否修改電信法第36條，持開放且積極的態度，但電信法的主管機關是NCC，數發部會尊重NCC的意見。

低軌衛星市場星鏈市占率最高　Amazon LEO其次

目前全球低軌衛星市場中，星鏈仍是最大、技術最成熟、市占率最高的業者，而Amazon LEO則是其最主要的競爭對手。Amazon LEO已發射超過300枚衛星，預計2028年前發射超過3200枚，明年上半年將在全球提供商業服務，包含台灣。

林宜敬指出，Amazon並未要求台灣修改電信法第36條，其技術最大優勢是衛星間可透過雷射光進行接力通訊（Relay），無需在地面設置密集的Gateway地面站，即使周邊國家沒有地面站，台灣用戶仍可在緊急狀況下直接連線至美國、日本等地的網路。

此外，美國另一家業者AST Spacemobile今年3月已與台灣大哥大簽署合作MOU，準備在台提供低軌衛星通訊服務，包括手機直連衛星功能，同樣未要求修改電信法第36條。

星鏈與Amazon都宣稱未來將提供手機直連衛星服務

林宜敬提到，星鏈與Amazon都宣稱未來將提供手機直連衛星服務，但受限於低軌衛星距離地面約500公里，手機訊號微弱，初期頻寬預計很小，主要只能用於傳輸文字訊息。而AST Spacemobile使用超大型衛星天線，宣稱可提供較高頻寬的手機直連上網服務，目前已在日本展示實際功能。

最後他表示，低軌衛星雖然是商業服務，但同時涉及台灣的通訊韌性與國家安全，必須透過談判策略與技巧處理，有些內容可以公開，有些則不方便公開。他前一天才參與重要會議，下週還有多場重要會議，數發部正積極推動相關事宜。