即時中心／林韋慈報導

美國政府昨（22）日突然宣布重大移民政策調整，未來在美國境內以非移民身分停留的外國人，若要申請永久居留權，原則上必須先離境返回母國，透過美國駐外使領館以領事程序辦理。美國移民律師協會則指出，此舉等於推翻數十年來的身分調整慣例。許多人因母國不安全或缺乏美國使領館，根本無法返回申請。此外，部分國家因川普政府的入境限制，離境後可能無法再返回美國。

美國公民及移民服務局：原則上需先離境回原國申請

根據美聯社、路透社等媒體報導，過去半世紀以來，持有合法非移民簽證的外籍人士，包括工作簽證、學生簽證、與美國公民結婚者、難民及政治庇護申請者等，大多可在美國境內直接申請調整身分（Adjustment of Status）取得綠卡。

然而，美國公民及移民服務局（USCIS）週五發布政策備忘錄指出，非移民身分人士原則上應在停留目的結束後離境，其停留「不應成為申請綠卡的第一步」。除非有「特殊情況」（extraordinary circumstances），否則必須返回原籍國申請。是否屬於特殊情況，將由USCIS官員個案裁定。

川普移民政策緊縮　知情人士指高層明確希望減少永居核發

此政策被視為川普2.0政府持續收緊合法移民管道的最新措施。據估計，每年約有60萬名已在美國境內的外國人申請綠卡，此變化將使合法取得永久居留的難度大幅提高。曾在拜登政府擔任USCIS高級顧問的Doug Rand指出，川普政府高層明確希望減少永久居留權的核發，因為這是通往公民權的途徑。

USCIS尚未公布新政策生效日期，也未說明已在審理中的申請是否受影響，以及申請人是否需在海外等待整個程序完成。USCIS表示，能帶來「經濟利益」或「國家利益」者，可能獲准留在美國申請，其餘則須赴海外辦理。