快新聞／香港國安法再擴權！「特首證明書」可認定涉案　陸委會：恐無所不包

即時中心／林韋慈報導

香港政府擬在現行國家安全法律架構下進一步訂立附屬法例，並引入由行政長官簽發「證明書」的機制，若認定某宗刑事案件涉及國家安全，該案件將被界定為《香港國安法》所指的危害國家安全犯罪案件。我國陸委會今（8）日回應，這樣的修法顯示《香港國安法》一直在擴張，什麼案件都可能變成國安案件。

《香港國安法》不斷膨脹　自由度緊縮

根據香港媒體報導，香港立法會秘書處昨（7）日突然以電子郵件通知議員，今（8）日臨時開聯席會議討論維護國家安全工作。根據港府提交立法會的文件，當局建議依據《維護國家安全條例》訂立附屬法例，建立在《香港國安法》及相關國安條例基礎上的認定機制，界定「特區法律下其他危害國家安全罪行」。

香港政府表示，《香港國安法》制定之初，主要針對當時最嚴重、最突出及最迫切的四類罪行，包括分裂國家、顛覆國家政權、恐怖活動及勾結外國或境外勢力危害國家安全等，但立法原意亦涵蓋其他可能危害國家安全的行為。

「特首證明書」直接定義犯罪　「先訂立、後審議」急推

港府認為，若某宗案件雖不屬現行《香港國安法》或《國安條例》明確列明的罪行，但其犯罪事實顯示具危害國家安全性質，亦應納入相關法律框架處理，並透過「特首證明書」機制作出認定。

此計劃預計在完成立法會保安及司法事務委員會討論後，盡快敲定附屬法例內容並刊憲實施，採取「先訂立、後審議」程序。根據《自由時報》報導，陸委會於今日批評，此修法方向恐使「泛國安化」趨勢進一步擴大，並指出幾乎所有案件都有可能被納入國安範疇，憂慮香港法治環境持續收緊，並提高國際社會對赴港風險的關注。