關鍵今日／39年前解嚴！軍事審判不再綑綁人民　言論自由百花齊放

即時中心／林韋慈報導

39年前的今天，台灣本島解除了長達38年的軍事戒嚴。38年，可以讓一個剛出生的嬰兒長成中年人；1987年解嚴當天出生的嬰兒，在2026年的今天也已步入中年。經歷解嚴的上一代，與未經歷戒嚴的下一代，依然深深影響著台灣。如今，台灣雖仍面臨中國的軍事威脅，卻已百花齊放，逐漸遠離軍事威權，在各層面追求民主與自由，社會呈現出全新的風貌，並經歷了多次政黨輪替。

39年前的今日　台灣解除38年的軍事戒嚴

行政院時任新聞局長邵玉銘，在解嚴前一日（7月14日）的記者會上宣布：「奉總統令，宣告台灣地區，自76年（1987年）7月15日零時起解嚴。」他接著解釋解嚴的意義：「軍事管制範圍的縮減與普通行政及司法機關職權的擴張。例如，平民不再受軍法審判，而且縱使是現役軍人，如其所觸犯者為較輕微的犯罪行為，也不受軍法審判。再如，入出境及出版品的管理，今後將分別轉由警察機關及行政院新聞局負責。」

「人民權力的大幅增進。例如，人民從事政治活動的權力，今後將以法律保障並鋪陳，因此在不久將來立法院通過人民團體組織法與集會遊行法以後，人民將可依法組黨、結社及集會遊行。」而金門與馬祖則因前線戰地政務，遲至1992年11月7日才正式解嚴。

戒嚴的歷史由來：38年的軍事綑綁、政治凌駕法律

1949年5月19日，台灣省主席兼警備總司令陳誠頒布《台灣省戒嚴令》（戒字第壹號），次日正式實施。當時正值國共內戰末期，國民政府自大陸撤退來台，為「確保台灣安定」而採取緊急措施。1950年韓戰爆發後，美國介入台海，國民政府得以長期維持戒嚴狀態，這項原本的「臨時緊急措施」遂成為延續38年的統治工具。

戒嚴時期，台灣人民生活在嚴格的軍事管制之下：《憲法》大量條文被凍結，言論、出版、集會、結社自由受到嚴重限制。黨禁、報禁讓反對聲音難以浮現，秘密警察與軍法審判更讓許多人活在恐懼之中。

解嚴的推力：時代在變、人民吶喊自由、黨外人士的心血

進入1980年代，隨著經濟蓬勃發展、人民思想改變，加上1986年民進黨成立，黨外人士的聲浪日益壯大，民主運動蓬勃發展。519綠色行動等事件，顯示戒嚴已難以抵擋反對聲音，人民要自由的浪潮越發蓬勃，意識已經覺醒。

519綠色行動是台灣民主運動史上重要的里程碑。1986年5月19日，就在台灣實施戒嚴37週年的前一天，數百位黨外人士在台北龍山寺附近發起和平靜坐抗議，與警方對峙12小時，要求解除戒嚴、開放黨禁與言論自由。

在內外壓力與「時代在變、潮流在變、環境在變」的認知下，時任總統蔣經國最終決定解嚴。根據BBC專訪，邵玉銘回憶，當時他接到總統府副秘書長電話，要他在14日下午六時宣布解嚴，一度不敢相信。而當時的行政院長俞國華與國防部部長鄭為元共同署名，頒布了這項重要政策。

邵玉銘也提到，1979年的美麗島事件國際審判，讓台灣人權受到世界注目，促使蔣經國審慎思考解嚴。蔣經國也以「順勢而為」的態度，比照歐美開放報禁、出版，也在解嚴的2年後，1989年才出現金曲獎等較為自由的文化政策。

解嚴後的改變與傷痛：人民百花齊放的時代來臨

戒嚴時期，因「軍事管制」使人民的言論、出版、集會、結社自由受到嚴格限制。黨禁與報禁的存在，更打壓異議聲音。《熱情的沙漠》等歌曲被列為禁歌，人民隨時可能因言獲罪，遭受軍法審判。

解嚴後，部分宵禁、集會遊行限制、出版管制等直接軍事措施解除，隨後直至1988年解除報禁，而民進黨則早於黨禁成立，黨禁開放是在1989年1月通過修訂《動員戡亂時期人民團體法》，才正式解除，也終於打破了長達近四十年的單一政黨統治。

解嚴不只是終止軍事管制，更讓台灣走向真正的民主，與落實轉型正義的序幕。台灣的社會也從過去的一黨獨大、軍事權威，走向敢言、敢批評政府的言論自由時代。人們不再害怕公開參政、針貶時事，接著1996年迎來總統直選，台灣也終於在2000年完成首次政黨輪替。

然而，轉型從來不易。戒嚴時期的白色恐怖留下深重傷痕：數萬件政治案件、數以萬計受害者，包括本省與外省人、異議人士、知識分子與一般民眾。雷震案、美麗島事件、陳文成案、江南案等，都是那個時代的血淚記憶。即使解嚴後，1989年仍有鄭南榕為言論自由而抗議自焚事件，顯示威權遺毒並未立即消失。

39年後的今天：台灣新聞自由第一級、數千家媒體蓬勃發展

解嚴走過39年，《憲法》保障的言論自由、出版自由已獲得實質落實。台灣從解嚴前僅30多家報紙，發展到如今數千家媒體、網路自媒體、YouTube與Podcast蓬勃發展。在野黨可以痛批執政者，人民也能公開表達意見。

台灣新聞自由也從原本的最不自由等級，躍升為亞洲頂尖。根據美國自由之家（Freedom House）最新評比，台灣仍維持93分的高分。這一切得來不易，是無數人以鮮血、勇氣與堅持，不斷改革與守護權利，才成就今日的台灣。