快新聞／反制中共民族團結法！美跨黨派議員推「停止跨境鎮壓法案」　最重關10年

即時中心／熊家瑜報導

中國正式實施《中國民族團結進步促進法》後，引發國際關注。近日，資深媒體人矢板明夫遭中國籍男子揮拳襲擊，也被陸委會定調為中國實施該法後首起對台跨境鎮壓案件。對此，美國會跨黨派議員於美東時間14日提出《停止跨國鎮壓法案》（The Stop Transnational Repression Act），首度將「跨國鎮壓」（transnational repression）明確納入聯邦刑法。

美國跨黨派參議員提《停止跨國鎮壓法案》　擬將「跨竟鎮壓」納聯邦刑法

根據《路透社》（Reuters）報導，美國民主黨聯邦參議員謝安達（Adam Schiff）與共和黨參議員柯蒂斯（John Curtis）14日共同提出《停止跨國鎮壓法案》，將「跨國鎮壓」（transnational repression）明確納入聯邦刑法，並將外國政府代理人在美國境內從事威脅、脅迫、暴力等行為列為犯罪，最高可判處10年有期徒刑及10萬美元（約新台幣300萬元）罰鍰。

提案文指出，該法案將「跨國鎮壓」定義為外國政府代理人或其代理人，對他人進行騷擾、脅迫、威脅，甚至以暴力或造成合理死亡恐懼等方式進行恐嚇的行為。倘若此法案通過，將會是美國首次在聯邦法律中明確定義跨國鎮壓犯罪，並提高相關刑責。

中國跨境鎮壓範圍日益擴大　美國有責任立法保障所有人的基本權利與自由

而《中國民族團結進步促進法》第63條規定，中華人民共和國境外的組織與個人若從事「破壞民族團結進步、製造民族分裂」等行為，將可依法追究法律責任。

對此，謝安達表示，隨著中國的跨國鎮壓行動與範圍日益擴大，美國必須採取更有力的措施，調查並起訴在美國境內恐嚇、攻擊異議人士的不法分子。他指出，近年包括中國在內的部分國家，正以愈來愈大膽的方式，企圖恐嚇不願與政權保持一致立場的人士，因此美國需要建立明確的法律依據，來「保障所有身處美國的人都能享有基本權利與自由」。

柯蒂斯則強調，任何外國政府都不得在美國境內威脅或噤聲民眾，「無論是中國共產黨、伊朗政權或任何威權政府，跨國鎮壓都是對美國主權與自由的攻擊。」他認為，新法將賦予執法人員更有力的工具追究違法者責任，也向外界表明美國絕不容忍此類行為。

此外，有參議院幕僚表示，中國《民族團結進步促進法》正式施行，正是促使美國提出《停止跨國鎮壓法案》的直接原因。

「自由之家」統計：全球跨國鎮壓案件中　中國涉319起為全球之冠

另據人權組織「自由之家」（Freedom House）統計，自2014年以來，全球記錄在案的跨國鎮壓案件中，中國涉及319起，為各國之冠。美國司法部近年也陸續偵辦相關案件，包括今年5月紐約一名男子因替中國政府設立「秘密警察站」遭判有罪，以及兩名男子因受伊朗政府指使，企圖跟蹤並殺害一名伊朗裔美國人權運動人士，分別遭判10年及15年有期徒刑。