快新聞／假冒元首影音恐動搖國本！專家示警：「聲紋詐騙」已成國安新危機

即時中心／梁博超報導

生成式人工智慧（AI）技術飛速發展，帶來便捷的同時，也為國家安全與民主體制投下震撼彈。日前網路上流傳一部利用AI深偽（Deepfake）技術、高度模擬總統賴清德聲音與語氣的影片，引發社會高度關注。科技法律專家便對此發出嚴正警示，指出假冒國家元首影音絕非單純的政治諷刺或個人權益受侵害，而是新型態的「聲紋詐欺」與認知作戰，恐直接衝擊國安與民主憲政秩序。

元首聲音象徵國家主權　國際已有國際干預先例

國立陽明交通大學科技法律學院院長陳鋕雄指出，在憲法言論自由的大傘下，對政治人物的批評或揶揄是被允許的常態；但在特殊情形下，Deepfake深偽技術可能形成國安問題。他強調，元首的聲音是「國家主權與指揮權」的象徵，具有宣戰、發布緊急命令等法定權力。

歷史與近期國際事件皆顯示，深偽影音已被用作改變政治局勢與地緣關係的非對稱武器。例如俄烏戰爭初期，烏克蘭總統澤倫斯基被偽造「呼籲軍民投降」的影音；2023年斯洛伐克國會大選投票前夕，親西方黨魁被偽造「與記者討論買票、操縱選票」的音檔，直接翻轉選情使親俄派當選；2024年新加坡前總理李顯龍亦遭AI偽造語音，發表針對美中關係與南海爭端的敏感言論，嚴重干擾公眾認知與區域外交信任。

陳鋕雄強調，在大部分的閉鎖性AI系統，對於政治人物影像聲音的生成都有內在限制；然而，開源AI系統極易突破內建限制，讓政府管制難度大幅提升，此類冒用元首聲紋的行為，已實質構成國安威脅。

涉法責任升級　學者：已落入《選罷法》公訴範疇

針對法規層面，陳鋕雄分析，一般人的深偽影音多屬告訴乃論之罪；但若涉及損害公眾，可能成立行使偽造準私文書罪。值得注意的是，雖然目前尚未進入正式競選期間，但許多縣市候選人已完成初選與提名，競選看板林立；先前凱道相關遊行亦有眾多已提名的參選人站台，被視為選前政黨實力展現與支持者熱身。因此，這件假冒元首聲音的影片，恐已觸犯《公職人員選舉罷免法》第104條散布不實之事罪，應成為檢調公訴調查的重點對象。

不只個人名譽受損　「偽造政府」動搖公共信任

熟悉科技法與智慧財產領域的律師黃任顯則強調，AI深偽帶來的核心挑戰，在於「當AI開始冒充政府」時所引發的系統性風險。過往看似可信的錄音、錄影或直播，如今已不再代表真實。若假冒元首或中央銀行等政府機關發布重大談話，即使政府事後快速澄清，假訊息在擴散瞬間造成的金融擠兌、社會恐慌或外交衝擊早已無法挽回。

黃任顯指出，前些日子因為資深媒體人矢板明夫遭攻擊一事，跨國鎮壓法制的立法一度受到輿論關注，不過討論的重點，仍放在如何因應境外敵對勢力透過恐嚇、騷擾、散布假訊息等方式干預我國民主制度。只是隨著生成式AI的普及，跨國鎮壓與敵對勢力的認知作戰已進入新時代，過去社會多仰賴事後「事實查核」；但是當國家政要談話能被輕易偽造並衝擊經濟與國安時，僅靠事後查核已是亡羊補牢，公共資訊的可信性正面臨前所未有的危機。

防禦機制亟待重建　籲打造「官方資訊驗證」體系

對於未來的法制與政策走向，黃任顯建議，政府的思維不應僅停留在事後刑罰或擴大刑懲，而應主動建立一套保護「國家公共資訊可信性」的防禦機制。他呼籲，政府應儘速推動四大關鍵措施：建立官方資訊驗證機制；AI生成內容揭露義務；平台快速辨識與下架機制；重大公共資訊來源驗證制度。

黃任顯強調，唯有建立能讓人民即時有效辨識真正的官方資訊來源，才是在AI時代能真正守護台灣民主制度、社會秩序與國家安全的穩固基礎。