快新聞／監院同意權公聽會！學者示警恐違憲　翁曉玲嗆四個條件否則「全面封殺」

即時中心／林韋慈、許雯絜報導

立法院全院委員會今（6）日舉行「行使監察院院長、副院長及監察委員同意權案」公聽會。監察院第6屆監委任期已於7月31日屆滿，自8月1日起進入無監委狀態，新任人選須待立法院審查後表決。朝野立委與學者在會中就監察院存廢、提名名單適任性及同意權行使程序激烈交鋒。國民黨立委翁曉玲更表示，憲政制度本身沒有問題，關鍵在於「用錯人」。而總統府也提出澄清。

綠：審查前凍結有違憲疑慮　藍：監察院弊病多 不適任者全面封殺

民進黨立委鍾佳濱批評，在野黨一如既往先表明全盤不接受，讓公聽會形同兒戲。他強調，應先審查被提名人是否適任，再決定是否同意，不應預設立場。民進黨團推薦的學者則指出，在修憲前監察院仍是憲政機關，若以凍結人事、刪減預算方式實質杯葛，有違憲疑慮。

國民黨立委翁曉玲指出，監察院目前有四大憲政弊病：一是選擇性辦案，只敢打蒼蠅、不敢打老虎，對政務官重大決策錯誤往往不聞不問；二是內部紀律失靈，監委濫用公務資源；三是辦案績效嚴重退化；四是監察權存廢的憲政困境。她強調自己支持孫中山創立的五權憲法，制度本身沒有問題，關鍵在於「用錯人」，才導致監察院無法正常運作。

翁曉玲表示，在全社會對監察院一片撻伐、甚至討論是否廢除的此刻召開公聽會，顯得諷刺又無奈。她認為立法院應選出具專業性、獨立性、清廉且有辦案勇氣的監委，只要不符合這些條件，「全面封殺、在所不惜」。國民黨立委王育敏則主張，多數民意認為監察院功能不彰、淪為酬庸，應先凍結人事與預算，再透過修憲予以廢除。

學者意見提自傳問題　總統府澄清

律師黃帝穎表示廢除監察院，但必須經修憲程序才合憲；若直接否決全部人選、凍結運作，將破壞憲政制度，抵觸大法官解釋。真理大學法律系教授吳景欽提醒，若不修憲卻實質達成廢除目的，造成監察權空窗，應盡速處理；人權委員會則可考慮與監察院脫鉤。文化大學政治系教授楊泰順則質疑，前立委廖婉汝、前新北市副市長謝政達已聲明婉謝提名，公聽會資料卻仍附有兩人自傳，總統府是否有問題。

對此，總統府發言人郭雅慧澄清，有關被提名人資料，總統府均秉持嚴謹態度，依循過去憲政機關人事提名作業成例及《立法院職權行使法》相關規定，詳盡完整提供。謝政達與廖婉汝婉謝提名後，總統府已向立法院取回原件並檢還當事人；今日公聽會所使用的相關資料，並非由總統府提供。

郭雅慧強調，在憲政制度未經民主程序變革前，維持監察院正常運作是總統與立法院共同肩負的憲法責任，期盼國會秉持理性、專業態度進行審查，使監察院得以持續正常運作並發揮憲政功能。