快新聞／5類人注意！中國出入境新規明上路　陸委會示警：恐進得去、出不來

即時中心／林韋慈、許雯絜報導

中國「國務院關於出境入境管理的規定」將於明（15）日正式上路。陸委會副主委沈有忠今（14）日示警，未來中國基層官員可能抱持「寧可抓錯，也不要該抓沒抓到」的心態，導致執法過嚴、標準不一，風險進一步升高。而在中國的台商、台企幹部、半導體與高科技人才、基層公務員與宗教界人士這「5類人」，入境中國需要多加考慮。

中國出入境新規明上路　陸委會示警：恐抓了再放也不願放過

中華亞太菁英交流協會今日舉行「進得去、出得來？中共出入境新規定的風險與影響」座談會，邀請陸委會、海基會官員及專家學者與會。沈有忠指出，中共對出入境人員及具有國安疑慮者的盤查、關押行為並非從明天才開始，而是早已進行。新規只是為這些作為披上法律外衣，並新增更多規範類型，因此政府有必要在正式實施前向國人提出風險提示。

他特別提到，新規第3條「電子數據查核與搜查」規定，移民管理機構及簽證機關在核實身分時，可要求出示文件、資料及電子數據，包括隨身手機、平板或筆電，並有權要求現場交出與解鎖。這對資料安全、商業技術保護，以及曾發表政治言論或具特定政治立場者，都可能產生風險。

第4條「管制技術與產業安全限制出境」則明定，違反管制技術進出口管理規定、可能危害國家產業或技術安全者，有關部門可不准出境。沈有忠研判，這與近年美中在高科技、半導體領域的競爭密切相關，台商、台籍幹部及半導體從業人員未來赴中都必須審慎評估必要性。

沈有忠示警：模糊法律與擴張性執法令人身不安全

沈有忠強調，新規納入出口管制與技術進出口管理後，台商、高科技與新能源等從業人員，都可能成為中共恣意執法的高風險族群。在未經實質定罪的情況下，只要被單方面認定「可能危害國家利益」，就可能遭攔阻，導致「進得去、出不來」的風險明顯升高。

他指出，過去陸委會就接過不少案例，例如基層公務人員、警察、移民署官員等，遭到中共公安部門半夜盤查與精神施壓，他強調兩岸往來應建立在善意、對等與尊嚴的基礎上，政府主張健康有序交流，但中共近期越來越多模糊法律與擴張性執法，對岸應真正以兩岸人民福祉為念，讓交流回歸理性、可預期的軌道。