不因中國無意2027年攻台而鬆懈 美軍仍以「戴維森窗口」為備戰期限
圖、文/上報
美國陸軍太平洋司令部司令克拉克28日表示,美軍仍以中國可能在2027年具備武力攻台的能力為前提,持續強化印太戰區部署,並將「戴維森窗口」視為重要的備戰期限。雖然美國情報評估認為,北京目前並未計畫在2027年入侵台灣,也沒有設定統一時間表,美軍仍推動「陸軍前線備戰」戰略,透過輪調方式將人員、裝備及物資部署至鄰近中國的島鏈,同時尋求高端武器與低成本、大量生產的自主系統之間的平衡,以提升因應台海衝突的能力。

美國《星條旗報》(Stars and Stripes)報導,美國陸軍太平洋司令部(USARPAC)司令克拉克(Ronald Clark)將軍28日表示,美軍在印太戰區的部署和備戰規劃,是以中國明年將具備、甚至可能有意圖以武力奪取台灣的能力為前提。他在夏威夷檀香山舉行的「印太科技網絡研討會」(TechNet Indo-Pacific)上指出,外界所稱的「戴維森窗口」(Davidson window)所帶來的威脅依然存在。
2021年,時任美國印太司令部司令戴維森(Philip Davidson)在參議院聽證會上表示,中國正朝著2027年具備武力奪取台灣的軍事能力邁進。此後,從當時到2027年的這段期間,被廣泛稱為「戴維森窗口」,也成為美國調整太平洋地區的國防預算和軍事戰略的重要依據,目標是嚇阻中國對台灣發動侵略,或在戰事爆發時阻止中國達成目的。
中國將台灣視為必須納入北京控制的叛離省分。美國持續向台灣提供武器,但對於如果中國企圖入侵台灣,美國將如何因應,仍維持戰略模糊政策。
戴維森窗口仍具參考價值 美情報:中國無意2027年攻台
美國中央情報局(CIA)前局長伯恩斯(William Burns)2023年在喬治城大學的1場活動中曾透露,美國情報顯示,中國國家主席習近平已指示解放軍做好準備,力求在2027年具備成功入侵台灣的能力。
不過,美國國家情報總監辦公室(ODNI)今年春季發布的年度威脅評估報告指出,台灣面臨的威脅並非迫在眉睫。報告明確表示:「中國領導人目前並未計畫在2027年執行入侵台灣的行動,也沒有設定實現統一的固定時間表。」
克拉克28日在研討會上被問及「戴維森窗口」是否仍具參考價值時回答:「對美國陸軍太平洋司令部而言,答案是肯定的。」他形容,這段為期6年的窗口期,就像是「我們劃下1條粉筆線,明確指出必須在這個日期前做好準備」。換言之,美軍將2027年視為重要的備戰期限,而非認定中國必然會在2027年發動攻台戰爭。
推動「前線備戰」戰略 平衡高端武器與低成本自主系統
克拉克表示,美國陸軍太平洋司令部已著手推動1項名為「陸軍前線備戰」(Army Ready Forward)的戰略,以預先部署的方式強化印太戰區的作戰準備。
克拉克指出,在這項戰略下,美軍透過輪調方式,把裝備、物資和人員部署到國際換日線以西、最接近中國的島鏈地區,藉此提升美軍在印太地區的前線部署能力與應變速度。
克拉克表示,目前最迫切的課題,是如何在「精密且高端的系統」與「價格可負擔、能夠大量生產的替代方案」之間取得適當平衡,尤其是在自主系統方面。隨著無人化及自主作戰技術日益受到重視,美軍必須在維持高端武器性能的同時,發展能夠大規模生產、成本較低的裝備,以因應印太地區可能爆發的高強度衝突。
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