快新聞／破解「無限都更」迷思！專家揭沈伯洋用意：信任與陪伴是關鍵

即時中心／廖予瑄報導

民進黨台北市長候選人沈伯洋日前提出「無限都更」政策，引發外界關注。對此，台北未來都會再生協會理事長、都市更新學會監事長蔡漢霖今（4）日表示，沈在政策中所提出的「跨區換屋」，主要是希望突破現行都市更新制度限制，讓住戶能在同一生活圈內就近安置，減少等待時間及生活負擔。他直言，都市更新最困難的從來不是計算，而是建立住戶之間的「信任與陪伴」，期待不同陣營能放下標籤，回到政策實務層面討論。

專家曝沈伯洋跨區換屋目的：讓長輩免於苦等

蔡漢霖透過社群平台解析「無限都更」常見迷思，並說明，「跨區換屋」經常讓外界誤解，以為是將住戶搬到偏遠的「蛋白區」；但實際上，在現行「都市更新條例」下，所有權利變換都會受到單一基地、單一建照等限制，讓住戶無法直接換到新建成的屋子，還得面臨土地增值稅及契稅等成本。

蔡漢霖強調，跨區換屋的真正意義，是打破不同更新計畫之間的產權限制，讓住戶能在「同一個生活圈」內媒合安置，維持原有生活圈，讓就醫、採買、生活習慣，不必讓長輩在等待都更完工時，在外面租屋多年，「直接把家安在鄰近新成屋裡。」

蔡漢霖進一步解釋，傳統自辦都更往往耗時10幾年，主要時間多花在前期整合、住戶溝通、行政訴訟等環節；而「無限都更」的資產交換時點，則是在確認爭議排除、即將拆除動工時進行媒合，並非由政府提早去收零碎卡死的地，後續再由政府承擔從開工到完工約4至5年的施工期；他說，都市推進是「流水線式」的滾動，甲地完工接乙地、乙地完工接丙地，「而不是等單一案子全部走完才找下一塊基地。」

針對外界質疑跨區換屋是否剝奪住戶「留在原地」的權利，蔡漢霖則說，現行法定制度中的「原址權利變換」仍是基本人權，想留在原地重建、分回房屋的住戶，原有法定權利不應受到影響。不過，對部分高齡長者而言，可能等不起數年的施工期，也難以承受搬遷及二次搬家的負擔，因此跨區換屋能提供另一種選擇，讓有急迫居住需求的家庭有機會提前入住新成屋。

蔡漢霖重申，都更現場最常遇到的困境，往往不是法規條文或計算問題，而是「信任與陪伴」。民眾擔心因長期資訊不對稱與不信任，或是擔心被建商欺騙、租屋不易，甚至害怕晚年漂泊度過；因此若要推動創新都更模式，除了中立公正的估價及制度監督，確保資產交換透明、公平，也需要長期陪伴，正視長者及弱勢族群對搬離熟悉環境的擔憂。他呼籲，不同陣營對政策或許有不同看法，但只要願意放下標籤、回到實務細節，多溝通、多監督，才有機會讓都市更新兼顧居住安全與人性尊嚴。