快新聞／歐洲首個以台灣為名代表處！ 學者：立陶宛可做領頭羊「帶動骨牌效應」

外交部長吳釗燮今天宣布，台灣將在立陶宛設置「駐立陶宛台灣代表處」，這也是台灣在歐洲第一個以「台灣」為名的代表處。東海大學政治系教授沈有忠分析，接下來要觀察會不會有「骨牌效應」，讓歐洲國家重視台灣非主權上的實質合作，立陶宛在這部分可做領頭羊的角色。

東海大學政治系教授沈有忠接受《民視快新聞》訪問時表示，立陶宛人口少，台灣跟立陶宛的經貿往來不像跟法國或德國幾個國家那麼大，而且這次不是用中華台北的名稱，是用「台灣」的名義，這是重要的突破。

沈有忠認為，台灣與立陶宛可能因為疫情或是中國因素，兩國關係熱度上升非常快，「駐立陶宛台灣代表處」的設立重要效果在於，要觀察接下來會不會有「骨牌效應」，讓歐洲國家重視台灣非主權上的實質合作，立陶宛在這部分可以做領頭羊或象徵性的地位。

至於台灣與立陶宛是否有可能建交，沈有忠表示，建交不是那麼容易，成真機率不是很高，立陶宛還是歐盟的國家，對於外交事務來說立陶宛保有自己的權限，但還是要尊重整個歐洲對外的政策。他說，若立陶宛與台灣建交的話，就要跟中國斷交，會變成歐盟中出現單一國家在兩岸議題與中國政策上，與大多數國家不一致的情形發生。

沈有忠指出，台灣與立陶宛可從雙方實質關係有突破開始，設立代表處後可以有更多實質交流，例如犯罪合作引渡合作或其他合作，雙方有實質收穫後，同時也要觀察其他國家，才能有適當的突破。

立陶宛是否會與台灣建交引起輿論。不過，沈有忠認為，台灣當然樂觀其成，但過於刺激反而會讓立陶宛在歐盟內度產生矛盾，對立陶宛不見得有利，應該要「鴨子划水」，等到適當時機，像是歐盟或美國在內的國家支持立陶宛這樣做之後，再拉到檯面上來。

我國外交部現在已編列相關經費、規劃，報請行政院核定，並正在當地尋覓合適辦事處，相關籌備如火如荼進行中。對於立陶宛此舉是否會觸怒北京，沈有忠表示，立陶宛退出中國「17+1」合作機制後，中方在言語上就很不客氣，可能還會藉此抽銀根或抽掉幫助，這部分台灣可以補足。

沈有忠說，如果立陶宛選擇跟台灣交好，在中國損失的部分，台灣加上美國、日本或是其他願意幫助把中國空缺這塊補上去的話，立陶宛發現不會有實質上損傷，加上其他民主國家沒有壓力幫助立陶宛，此時就會有其他國家跟著學習。

「立陶宛是領頭羊的角色，它是個象徵，但也有其他國家也在觀察」，沈有忠表示，如果立陶宛跟台灣關係更緊密，該國與中國經貿上的損失可由其他國家填補，這時候就會有「骨牌效應」；不過，如果美國或其他國家無法填補的話，立陶宛可能也會「髮夾彎」，台灣在這階段應該每步都要走得穩，才不會走得快但不夠穩，「每步踏下去都不會抽回來，我們外交才能夠走得長遠」。

至於中國與立陶宛的關係，沈有忠認為，現在台灣只有設立代表處，不是正式主權承認，如果立陶宛選擇跟台灣建交，就要看中國要不要跟它斷交，如果中國不斷交的話，會變成空前第一個雙邊承認的國家，會是好消息，但應該不會發生。

（民視新聞網／綜合報導）