快新聞／《全動法》修法引議　總統府4點聲明：平時不適用

即時中心／劉芳妤報導

國防部預告修正《全民防衛動員準備法》並更名為《全民防衛動員法》，此案引發動員16歲以上不分男女學生和箝制言論自由的質疑，還有媒體報導指出修法是讓《數位中介服務法》草案「還魂」。總統府發言人林聿禪今（1）日提出4點聲明，強調修法「平時不適用」，且「讓學生製造武器」等並非事實。林聿禪也強調，這項修法與數位中介法草案無關，管制媒體的指控也非事實。

國防部預告修正《全動法》引發爭議，外界質疑此項修法要動員造冊16歲以上男女學生，戰時投入武器生產，等於是讓未役學生參戰，讓師長感到擔憂。另外，修法將媒體納入戰時管制範圍內，得優先使用媒體與通訊設備，報導戰爭情勢及應變資訊，也被質疑「如同戒嚴軍管」。

針對《全動法》修正爭議，林聿禪今（1）日提出4點說明，第一，《全動法》只適用在實施動員時期的「戰時」，「平時並不適用」，絕對不會影響或損及人民平時之自由與權益。

第二，外界指稱此項修法意圖「動員學生參戰」、「使學生製造武器」等，皆非事實。並且，國防部及相關部會已澄清，依法戰時國軍軍工廠武器彈藥生產，並非學校防護團之服勤範圍，部分媒體相關報導並非事實。

第三，這項修法與《數位中介服務法》草案無關，所謂管制媒體的指控也並非事實；重點在於確保戰時正確訊息的傳遞，避免錯假訊息擾亂民心。

第四，這次修法是國防部為完備法制、確保國家安全所啟動的修法程序。修法並無時間表，也仍在預告階段，對於各方所提出的意見，國防部將會參酌意見、審慎評估，再依程序陳報行政院。

最後，林聿禪強調，政府致力於維持台海及區域的和平穩定，關於這項修法，除持續進行跨部會協調外，也要凝聚共識做好社會溝通工作。世界各民主國家均強調平時要能周全整備，戰時方能有備無患，期盼社會各界能夠理性討論，切莫被似是而非的言論誤導。

另外，行政院發言人羅秉成今（1）日也表示，國防部為完備法制、確保國家安全而啟動此次修法程序，修法草案係進入緊急命令狀態的非常時期法制，其相關依法規定的必要管制措施，僅適用於「實施動員時期」，絕不會影響或損及人民平時之自由與權益。

羅秉成指出，此次全動法修法並無時間表，現仍在預告階段，亦即國防部正進行向各界徵詢意見的法制作業中，尚未定案，當然也還未到報請行政院審查的程度。

羅秉成表示，近期已有各方針對草案相關內容表示意見，請國防部務必詳加研析各種正反意見，審慎評估，除持續進行跨部會的協調外，也要凝聚社會共識、做好溝通工作，務求穩健處理。