異言堂／焚化廠燒什麼？　幕後藏驚人秘密

專題組／記者許家峻、游文章

自從2003年行政院公告：「一般事業廢棄物，可由焚化廠協助處理。」這一紙公告，只訂出焚燒垃圾的優先順序，卻缺乏比例配置的概念。也就是說，焚化爐能燒的總量不變，到底要燒多少噸的生活垃圾，以及多少噸的事業廢棄物，在中央政府無法介入，僅由地方主管機關與代操作業者，自治管理的情況下，最後淪為地方政治的角力戰。環境律師、前環保署副署長詹順貴直指，「我在環保署任內，看到的就是誰的事業廢棄物可以進去焚化爐燒，也會要各顯神通，可能是某些業者，某些有力人士，不管是民意代表或者地方角頭派系，他所經營的事業廢棄物的清運業者，角力比較好，他可能就優先進去。」

政治力的介入，讓各縣市焚化廠的運作與經營更加複雜，此外，另一個關鍵因素就是焚燒事業廢棄物所獲得的利潤，比生活垃圾還要高。台南社大環境小組研究員晁瑞光說：「台灣的焚化爐有很多開始燒事業廢棄物，燒事業廢棄物可以收的錢比較多，有些焚化爐好像是優先燒事業廢棄物，價錢差了3倍、4倍。」焚燒事業廢棄物的價格比燒生活圾垃高4倍，不只創造驚人的利益，在人人搶燒事業廢棄物的情況之下，各縣市的焚化爐，更被地方政治人物拿來經營人際關係，甚至引發許多爭議及弊端。