快新聞／分析中共「兩會」及美國大選　國安局警告：中國企圖改變台海現狀

即時中心／高睿鴻報導

國安局長蔡明彥今（11）日為美國總統大選、中共兩會議題，前往立法院進行業務報告及備詢。國安局報告表示，預估川普（Donald Trump）、拜登（Joe Biden）將能從黨內初選勝出，在下一屆美國總統大選對壘。目前兩人支持度相近，但政策方向南轅北轍，相較於拜登主張多邊外交、強力支持烏克蘭，川普則是優先關注國內議題，較不願干涉海外戰事。不過，兩人都將中國視為主要挑戰，這是兩黨共識。

蔡明彥表示，當前美國政策已明確將中共視為主要戰略競爭對手，兩黨皆表態支持深化台美合作關係，應對中共對印太地區之挑戰。蔡明彥提到，中共近期不斷破壞區域的和平穩定，持續運用飛彈和軍事力量，對第一島鏈周邊進行威脅。同時，還積極對外擴張戰訓場域，意圖改變印太地區安全現狀，增添地緣衝突風險。

國安局分析，拜登政府目前對中國主要採取去風險、不脫鉤策略。至於前總統川普雖奉行單邊主義、時常要求北約盟友承擔防衛重任，但美國兩黨皆有共識，必須偕同盟友在印太地區遏制中國。同時，國安局也密切關注中國近期的「兩會」動態。蔡明彥指出，中共兩會的重點，仍是強化以黨領政的法理基礎、要求政策走向服膺習近平的權威。預估中國未來的政治會更封閉，增添施政路線的不可預測性。

蔡明彥接著表示，中共野心勃勃發展軍備，國防預算已上升至1.6兆，年增幅高達7.2%。同時，還提到將強化新式作戰能力、積極實戰演訓。蔡明彥提醒，中國仍對統一台灣具有強烈企圖，「兩會」期間的論述持續強調反獨促統、續推兩岸融合。至於兩會的對台工作會議，依舊維持一中、反獨、反外國干涉的基調。此外，中國領導人習近平也重申和平統一的決心，顯見統戰仍是中國現階段對台工作的主要重點。