軍援烏克蘭、威脅俄羅斯　 川普再次發揮「交易的藝術」還順便對中國施壓

圖、文/財訊雙週刊

根據《財訊》雙週刊報導，美國總統川普日前會見北約秘書長呂特（Mark Rutte），並宣布，如果俄羅斯總統普丁不願在50天內，結束對烏蘭的入侵，美國將向俄羅斯的貿易夥伴國，祭出稅率100％的「二級關稅」（secondary tariffs）。

今年2月底，川普和烏克蘭總統澤倫斯基在白宮會晤時，爆發激烈爭吵，川普甚至曾公開宣稱，烏克蘭才是發動戰爭的一方；種種跡象都令外界認為，比起前總統拜登，川普似乎無意站在烏克蘭這邊，也不願將俄羅斯描繪為侵略者。

如今，川普的發言，卻出現轉變，不僅願意軍援烏克蘭，提供「價值數十億美元的軍事裝備」，還以「二級關稅」威脅俄羅斯的貿易夥伴，並指責普丁「胡說八道」；外媒解讀，當初川普在競選時，聲稱可在24小時內結束俄烏戰爭，但普丁遲遲不願和烏克蘭達成和平協議，已讓川普失去耐心。

美國出售武器 由北約歐洲成員國買單

川普並未改變他的目標（結束俄烏戰爭），只是進行策略調整，當他發現普丁說一套、做一套，協商不如預期順利時，便決定改寫遊戲規則。談到普丁的作風，川普直言，「我以為他（普丁）是言而有信的人，我和他的談話很愉快，但他晚上就射飛彈。」

不過，正如英國媒體Sky News評論，川普的政策轉變，依然立基於「交易」之上，雖然他同意軍援烏克蘭，但這些武器是由北約的歐洲成員國支付費用，再送往烏克蘭。

由此可見，川普打算結束俄烏戰爭的目標，和「凡事皆交易」的模式，都沒有改變；對於美國國內不願繼續花錢軍援烏克蘭的輿論，川普大可藉由「對方付錢」的說法來交代，畢竟川普自己也不想免費軍援烏克蘭。

「我們已經在這場戰爭（俄烏戰爭）上花費2500億美元，我們希望看到戰爭結束。我對普丁感到失望，因為我以為2個月前，我們就能達成和平協議。」川普說。

呂特向川普表示，這項軍援協議極為重要，由北約的歐洲成員國付費，「完全合乎邏輯」。

「二級關稅」讓貿易夥伴給普丁壓力

《財訊》雙週刊分析，至於「二級關稅」，則是川普間接對俄羅斯施壓的計策。所謂「二級關稅」，是指向俄羅斯購買出口商品的國家，必須支付的關稅。

俄羅斯的主要出口商品是原油，前3大買家依序是中國、印度和土耳其，假設「二級關稅」生效，這3個國家將首當其衝，承受關稅壓力，屆時，他們勢必會向俄羅斯施壓。

美媒CNBC報導指出，一旦美國實施「二級關稅」，仰賴俄羅斯石油、天然氣供給的國家，恐面臨嚴重損失。

華府智庫大西洋理事會（Atlantic Council）解讀，自川普勝選以來，歐盟便開始針對俄烏戰爭的解決之道制定方針，因為歐盟很清楚，川普政府不太可能給予烏克蘭軍援，而呂特的居間協調，終於使美國和歐洲，在協助烏克蘭抵禦俄羅斯入侵一事上取得共識。

《財訊》雙週刊指出，儘管「二級關稅」仍有許多細節尚待釐清，但「相較於數週前，許多人擔心美國放棄烏克蘭，川普這次的聲明，是個巨大進展。」大西洋理事會強調。

CNN引述不具名美國官員說法，稱川普願意軍援烏克蘭（雖然北約歐洲成員國必須付錢）的消息，已對俄羅斯發出信號，意味著川普嚴肅表達他對普丁的不滿，「或許這能讓普丁明白，是該談判的時候了。」…（更多精彩內容，詳見《財訊》雙週刊）

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