快新聞／東京不忍了！20年來首次解除獵熊禁令　還要培訓專業獵人

即時中心／熊家瑜報導

日本山區與鄉下近年黑熊出沒與傷人事件增加，對此，東京都政府計劃於下個財政年度有限度解除實施近20年的亞洲黑熊狩獵禁令，並制定中長期黑熊管理計畫，從過去以保育為主轉向族群管理，並將研議開放獵捕區域、年度獵捕上限及棲地分區管理。此外，由於獵熊需具備專業技術，東京也將建立獵人資格標準，並開設實戰訓練課程，培育更多合格獵人，以因應持續增加的黑熊。

人熊衝突不斷升高　東京都政府改變保育優先立場

根據《讀賣新聞》報導，東京都政府計劃於下一個財政年度解除對亞洲黑熊的狩獵禁令，這將是近20年來首次開放獵捕。相關討論將於本財政年度結束前在委員會展開，以制定中長期的黑熊管理計畫。

自去（2025）年秋季以來，多摩地區市區附近接連發生熊出沒事件，並造成民眾受傷。對此，東京都政府計劃改變過去以保育為優先的立場，轉向以管理黑熊族群為主的政策。

6月16日，東京都政府一名高級官員在東京都議會與各政黨及議會團體代表會談時，說明制定亞洲黑熊管理計畫的政策方向。在回答包括自民黨議員及與會者的提問時，該官員表示：「我們正在考慮有限度解除狩獵禁令，以增加黑熊捕殺數量。」由於獵熊需要高度專業技術與豐富經驗，東京都政府將參考狩獵協會的意見，制定獵人的資格認定標準。

東京都政府將邀請專家在自然環境保護委員會中討論，研議可開放獵熊的區域，以及每年可獵捕的黑熊數量上限。該計畫預計也將納入黑熊棲息地分區管理，以促進人熊共存。其他措施包括清除灌木叢，防止黑熊接近住宅區，並與鄰近縣市合作，推動更大範圍的防熊措施。

由於黑熊可能沿著多摩川遷徙，甚至進入人口稠密的東京23區，因此當局也將研議河岸周邊的防範措施。

東京的黑熊棲地範圍逐漸擴大　東京都擬開設獵人培訓課程

目前東京的亞洲黑熊主要棲息於奧多摩周邊山區，該地與埼玉縣及山梨縣接壤。由於過去黑熊數量稀少，東京都政府自2008年起將其列為保護動物，全面禁止獵捕。

然而，近年來黑熊的棲息範圍逐漸擴大，去年秋天，八王子市及羽村市的市區都曾發現熊出沒。今（2026）年5月，一名外籍男子遭黑熊襲擊，傷勢嚴重；此外，奧多摩附近山區也發現一具疑似遭黑熊攻擊致死者的遺體。

2025年，東京共通報發現212隻黑熊，幾乎是2023年114隻的兩倍，東京都政府也推估黑熊族群數量持續增加。

對獵人進行培訓，是解除狩獵禁令的重要前提。根據環境省統計，截至2021年，東京都約有3,800人持有第一種槍枝狩獵執照（可使用步槍等槍械狩獵），較2003年減少約2,000人。會中，該名市府高級官員也表示，政府有意開設實戰訓練課程，以培育更多具備獵熊能力的獵人。