幕後／中國制裁踢鐵板？巴拉圭部長強硬表態：與台灣合作方向正確

即時中心／顏一軒報導

中國日前宣布制裁巴拉圭資通訊科技部（MITIC）部長畢亞德（Gustavo Villate）及貝里斯外交部長馮賽卡（Francis Fonseca），引發關注。畢亞德日前以「一項確認道路方向的制裁」為題投書阿根廷媒體「布省資訊報」（Infobae），強調巴拉圭與台灣維持近70年的外交關係，與友邦合作是行使國家主權的外交政策，不應被視為挑釁，更不應受到外國政府干預。我國駐巴拉圭大使李岳融也投書當地主流媒體，強調「巴拉圭的主權理應受到尊重」，並表示每個國家都擁有選擇盟友和決定與誰合作的權利，不必擔心為此受到懲罰。

中國於10月12日宣布對畢亞德及馮賽卡實施制裁，包括禁止兩人入境中國、香港及澳門，凍結兩人在中國境內可能持有的資產，以及禁止中國境內組織或個人與兩人進行交易及合作。畢亞德在投書中指出，中國的制裁反而證明巴拉圭近年推動的政策方向正確，未來將持續深化與台灣的科技及人才培育合作，兩國長期建立的邦誼也絕不會成為談判籌碼。

畢亞德表示，自己在中國並無資產，因此制裁的實際影響有限，但相關措施所傳遞的訊息值得關注。他認為，中國依據《反外國制裁法》可單方面對外國官員採取制裁，且不提供司法審理及申辯機會，反映出中國與民主國家在治理制度上的根本差異。

針對中國指控其訪問台灣及接待台灣官員，畢亞德強調，巴拉圭與台灣已維持69年不間斷的外交關係，「與友邦合作是行使主權外交政策，不應被視為挑釁」。此外，對於中國指控其散布網路攻擊的相關「不實資訊」，畢亞德指出，巴拉圭資通訊科技部僅是與美國政府共同發布聲明，指出針對巴拉圭國家機構的惡意網路行動與中國有關。他並指出，將兩個民主國家的部長稱為「棋子」，反映的是不是受制裁者的立場，而是制裁者本身的態度。

畢亞德指出，巴拉圭近年在5G通訊網路、國家數據中心及人工智慧（AI）等領域推動的政策，都是基於國家安全及技術標準所作出的決策，而非政治考量。他表示，巴拉圭要求參與5G網路建設的企業提供保障，確保不受外國政府不當影響，並將相同標準運用於國家級數據中心及人工智慧領域，因為「供應鏈安全就是國家安全」，並且強調「在威權體制下訓練的模型，也會帶有該體制的偏見」。他也質疑，倘若未能符合巴拉圭技術標準而遭排除的供應商確實是獨立自主的民營企業，為何外國政府會以制裁巴拉圭官員作為回應？

談及台巴合作，畢亞德特別提及兩國共同推動的「伊瓜蘇數位計畫」，這是一項由巴拉圭與台灣合作發展的主權人工智慧運算計畫，已由兩國總統共同見證簽署相關協議。畢亞德認為，這項計畫未來的規模及影響力，甚至可能超越當年伊泰普水壩所創造的成就。他並表示，巴拉圭未來將持續推動伊瓜蘇數位計畫、科技園區、台灣—巴拉圭科技大學，以及已在1,000所公立醫療機構投入運作的國家醫療資訊系統等合作計畫。

針對中國制裁，畢亞德說明，巴拉圭並不孤單，台灣及貝里斯均已表達反對，美國國務院也反對中國透過脅迫手段，阻止西半球國家行使主權權利。此外，駐巴拉圭大使李岳融也於《ABC Color》以「巴拉圭的主權理應受到尊重」為題發表投書，聲援畢亞德，並強調每個國家都有自主選擇盟友及合作對象的權利，不應因外交決策不符合北京利益而遭受報復。李岳融指出，「主權不是大國專享的特權，而是所有國家都享有的權利」。

「主權國家不必在所有議題意見一致，仍可建立建設性的關係，但互惠原則及對彼此獨立自主的尊重，絕不能成為交易條件。」畢亞德最後強調，明年台灣與巴拉圭將迎來建交70週年，兩國長期建立的邦誼絕不會成為談判桌上的籌碼。他並指出，「自由不容交易、不會遭到凍結，也不應成為制裁的對象」，重申巴拉圭將持續自主決定國家發展方向，與理念相近的夥伴共同建構未來。