快新聞／國台辦批民航局「擋包機直飛返台」　陸委會親上火線回應

即時中心／高睿鴻報導

眼見中秋佳節將至，最近陸續傳出，有赴中台商開始探詢「搭直航班機返國」的可能性；而商業總會理事長許舒博等人，之前也曾找到我國陸委會協商，希望先開放西安等航點，並建議以「先包機後直航」等方向進行，盼能讓台商利用假期及節慶期間，一起回國團聚。不過，中國國台辦昨（19）天卻發難稱，東方航空公司已申請西安飛桃園的包機，卻遭台灣民航局拒絕；對此，陸委會副主委梁文傑出面回應了。

國台辦發言人朱鳳蓮昨日宣稱，台灣方面有熱心人士，正在爭取恢復兩岸更多的直航；而為了「充分反映兩岸同胞熱切期盼、全面恢復空中客運直航正常化的共同心願」，因此，中國民航局已受理「東方航空公司」關於西安直航桃園的包機申請。但她接著話鋒一轉，直言說：「據了解，台灣民航的主管部門，目前以不在節日包機範圍為由，已經拒絕了本次的包機申請」。

朱鳳蓮因此批評，民進黨政府對於開放包機點的申請條件苛刻，致使民間及業者「看得到摸不著、更吃不到」；因此呼籲，應盡快取消兩岸航空運輸限制，打通一條暢通、便捷、高效的空中之路。但事實上，台灣民航局已清楚回應，之所以拒絕中國東方航空「西安－桃園」包機申請，是因為申請的飛航日期，不符合現行的節慶包機規定。據悉，東方航空申請的飛航日期為8月21日，但依據現行兩岸客運包機規範，非定期航點的節日包機，僅限於主要傳統節慶（清明節、端午節、中秋節前後各7日，或春節前後各14日）。

然而，目前卻尚未到達中秋節期間，以今（2026）年中秋節9月25日計算，符合規範的中秋包機申請區間，應落在9月18日至10月2日之間；因此，8月21日的時間點距離中秋節太遠，不屬於可申請飛航包機的節慶期間。梁文傑今（20）天在記者會被問及此事時，首先回應道，陸委會只是負責總體政策，關於包機的具體審批，仍主要是民航局的權責。

關於包機政策，梁文傑則指出，過去向來都是「三節包機」，也就是春節、端午節跟中秋節，因為這3個是大節日，過去往往會碰到一票難求的情況，所以才會有包機需求。但問題在於，東方航空此次申請的飛航日是8月21日，但中秋節是9月25日；而根據我國規定，只有中秋節前後7天，也就是9月18日至10月2日這段期間，是可以申請包機的。

「這次他們申請的是8月21日，所以，距離中秋節實在是太早；民航局才會希望他們能調整時間，也就是調到9月18日至10月2日之間」，梁文傑說，至於8月21日附近，大概只有中元節，距離中秋節還是差得比較遠一點。他也表示，既然開放包機是為了方便台商，那麼只要符合規定，「我們不會為難自己人」。

另一方面，最近也傳出，有商總的人員透露，除了被駁回的西安航線，各地也陸續有台商，前去申請關於中秋節慶假期的包機；對此，梁文傑則回應說，他目前所知道的「只有西安這個案子」，其他的可能是還沒正式遞件。他續指，其實想要包機的難度很高，首先必須要有一個發起人、然後他得先支付這架包機的整體金額，還要招攬及統計人數；甚至得確定這台飛機能坐多少人、可坐到幾層，整套工作其實蠻複雜、蠻困難的。

所以梁文傑說，過去也時常傳出，有人想包機回台的傳聞；但很多時候，最後其實都沒有提出來，這點有必要先向大家說明。